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长春燃气股份有限公司2015 年度非公开发行股票 募集资金使用的可行性分析报告 一、本次募集资金使用计划 本次非公开发行股票募集资金总额不超过 15 亿元，扣除本次发行费用后拟 全部投资于以下项目： 项目金额 募集资金拟投入金额 序号 项目名称 (万元) （万元） 1 长春市城区燃气配套及改造工程项目 93,681.88 93,000.00 2 长春市外环天然气高压管网工程项目 54,266.04 19,000.00 3 补充流动资金 38,000.00 38,000.00 合计 185,948.00 150,000.00 若本次实际募集资金净额低于项目所需资金额，不足部分由公司自筹解决。 本次非公开发行募集资金到位之前，公司将根据项目进度的实际情况以自筹资金 先行投入，并在募集资金到位之后予以置换。 二、本次募集资金投资项目情况 （一）长春市城区燃气配套及改造工程项目 1、项目建设背景与必要性 （1）项目背景 中国是最大的能源消费国，但煤炭消费量占一次能源消费量比例过高，能源 结构失衡问题较为突出，2013 年煤炭占一次能源消费的66%（吉林省为75.6% ）， 远超出世界平均水平119.27%，天然气占一次能源消费5.8% （吉林省为3.5% ）， 远低于23.7% 的世界平均水平；2014 年全年能源消费总量比上年增长2.2% 。煤 炭消费量下降2.9% ，天然气消费量增长8.6%，其中煤炭消费量占能源消费总量 的66.0%，世界平均水平为30%，其仍然是中国能源消费的主导燃料，水电、风 电、天然气等清洁能源消费量占能源消费总量的 16.9%。大力发展天然气产业， 降低我国一次能源消费结构对燃煤的过度依赖，实现中国能源结构调整、加快能 源发展方式转变是目前最艰巨的任务。在“十二五”期间，“低碳”将是能源发展的 重要特征，首先要大力发展天然气，2015 年全国天然气利用规模将达到 2,500 亿立方米，在能源结构中的比例预计要提高到8.3%左右，而2014 年全球这一指 标为23.7% 。（上述数据来源：中国统计年鉴，BP 世界能源统计） 2014 年6 月，国务院出台《能源发展战略行动计划》（2014-2020 年），提 出2020 年我国能源发展的总体主要目标之一为到2020 年，非化石能源占一次能 源消费比重达到 15%，其中天然气比重达到10%以上，煤炭消费比重控制在62% 以内。吉林省“气化吉林”工程项目目标为到2020 年，实现城镇通天然气，全 省天然气气化率达到80%，吉林省天然气用气量将达137 亿立方米。 近年来，我国相继多次出现大范围雾霾天气，长春市空气污染指数一度排名 全国第5 位，雾霾天气已经成为关系民生的一个重大问题。国家总理在十二届全 国人大三次会议上所作的《政府工作报告》中指出：打好节能减排和环境治理攻 坚战，深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低 排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。 污染防治工作已经纳入各级政府重要考核指标之一，全国各污染严重的省市 紧锣密鼓出台了强有力政策和措施，紧急部署大气污染防治工作。长春市能源消 耗目前仍以燃煤为主，其低空排放物对形成雾霾的贡献最大。2014 年 2 月，长 春市政府出台了《长春市大气污染防治行动计划实施方案》，提出要加快能源结 构调整，2017 年全市煤炭消费总量不高于2012 年，煤炭占能源消费总量比重降 低到65% 以下；加快清洁能源替代利用，提升天然气、液化石油气、煤制天然气 供应能力，积极开发利用风能、太阳能、生物质能等清洁能源；加快城市燃气基 础设施建设，加强燃气供应保障；优化天然气使用方式，新增天然气应优先保障 居民生活或用于替代燃煤，提高