消费经济学第2章消费的调控与引导.ppt

第十二章　 对消费的调控和引导 第一节 对消费进行调控　　　　和引导的重要性 一、对消费进行宏观与微观的调控和引导 （一）消费的调控和引导的含义 消费的调控和引导，是根据一定时期社会经济发展的战略目标、方针、政策以及消费领域的实际情况，对整个社会消费活动以及消费者个人的生活消费进行有意识的、合理的调节，使社会消费纳入文明、健康、科学的运行轨道，更好地为人的发展、社会、经济、文化的发展服务。 （二）消费调控和引导的范围 第一，对消费宏观的调控 消费的宏观调控和引导，是整个国民经济宏观调控和引导的重要内容之一。市场具有自发性，生产、分配、交换、消费各个方面以及消费领域的内部，必然出现各种矛盾和问题，这就必须对消费进行调控和引导，用“看得见的手”去干预“看不见的手”，协调消费与生产、分配、交换各个方面的关系以及消费领域内部的各种关系，以适应社会经济发展战略目标和宏观决策的要求，促进社会主义市场经济的健康发展。 第二，对消费微观的调控 从微观上对消费进行调控和引导也很重要。每个人的消费，是自己的事情，当然应该自行决策，自主消费。但人们的消费，不可能都是理性的、合理的，都能符合有关方针政策、社会规范和社会经济、文化发展的要求。人不仅是“经济人”，也是“社会人”。人作为市场的主体，除了合理地、正常地发挥自己的个性之外，还应强调社会性，强调社会规范、社会道德、社会文化。因此，对个人消费也要进行调控和引导。 二、对消费进行调控和引导的重要性 第一，有利于充分发挥消费需求的导向作用和拉动作用，促进国民经济良性循环。 市场经济是需求导向型经济。而市场需求首先是消费者的需求、消费需求。通过对消费进行调控与引导，就可以扩大消费需求，提高消费力，促进消费层次的提高，引起消费结构的升级和优化；消费结构的升级和优化，引起产业结构的升级和优化，其结果形成新的经济增长点，促进经济的增长。 第二，有利于促进消费合理化。 通过对消费进行调控和引导，端正价值导向，使人们文明、健康、科学地进行消费。加之消费品和劳务丰富多彩，在消费中，发展性、享受性消费的比重不断提高，使消费水平不断提高，消费结构不断改善，从而使消费质量不断提高，促进消费的合理化。 特别是当代，高科技迅猛发展，并不断渗透于消费领域，消费领域不断扩大，消费选择性不断增强，更需要对消费进行调控和引导。 第三，有利于提高人的素质，促进人的全面发展。 科学发展观，“坚持以人为本”，是核心内容。消费是实现以人为本，促进人的全面发展极重要的方面。通过消费的调控和引导，提高消费层次和质量，促进社会文明。 第四，有利于促进社会文明和社会全面进步。 消费水平得到合理的提高，消费结构得到升级和优化。人的素质提高了，科学消费、文明消费，就能移风易俗，提高社会文明程度，促进社会全面进步。 第二节 调控和引导消费的　　　　基本原则 一、必须用先进文化对消费进行调控和引导 先进文化，是人类创造的物质财富和精神财富的结晶，是人类文明、进步思想的升华，是文化的本质和核心，是人类社会发展的灵魂。经济文化一体化，是当代社会发展的大趋势。 消费是经济文化一体化的重要结合点，只有用先进文化来引导各项消费活动，提高消费中精神文化的含量，弘扬精神文化，发扬精神文明，才能促进两个文明协调发展。 二、 必须从可持续发展的战略高度对消费进行调　　　控和引导 可持续发展已成为当代人们的共识，成为很多国家指导经济社会发展的总体战略。它不仅包括社会经济本身的可持续发展，还包括生态环境的可持续发展，要处理好人与大自然的关系。 “科学发展观”，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”等都是可持续发展战略的重要内容，是调控和引导消费必须坚持的基本原则。 三、必须从生产力与消费力之间进行良性循环的　　高度对消费进行调控和引导 生产力与消费力之间的本质上是相系联系的。通过对消费的调控和引导，促进消费力的提高，促进消费需求的扩大和升级，促进消费结构的优化和升级，从而促进产业结构的优化和升级，促进经济增长，促进生产力的提高。生产力提高了，人的素质提高了，居民收入提高了，又促进消费力的提高。这样就实现了生产力与消费力之间的良性循环，也就是实现生产与消费之间的良性循环。我们只有站在这种高度对消费进行调控和引导，才能得到最好的经济效益和消费效益。 四、必须从当代消费发展的趋势对消费进行调控和引导 随着社会经济、文化的发展，人们的消费将不断发生变化，出现新的趋势： 第一，智能化。 第二，健美化。 第三，个性化。 第四，世界化。 第三节 调控和引导消费的　　　　具体途径和方法 一、运用政府的宏观政策调控 通过政策调控，处理好积累(包括投资)与消费的关系，以利于发展消费力，扩大消费需求。 总消费包括政府消费和居民消费，总消费在国内生产