第二节：改革放(杨海鹏).ppt

1980年严宏昌一家在茅屋前的全家合影 2008年四代在三层小楼前 全家福 家庭联产承包责任制——是在土地公有制基础上把土地承包给农民使用。农民生产的东西“保证国家的，留足集体的，剩下的都是自己的” 农民对土地没有所有权,但有使用权 　　 在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。 国有企业的情况如何？有何弊端？ （二）城市：国有企业改革 影响： 调动了各个方面的积极性，极大地解放了生产力，推动国民经济迅速发展 对外开放格局的形成 * 2.[学习思考](教材P53)中国的改革为什么会首先在农村兴起？农村改革的主要内容是什么？ 提示：　(1)原因 ①改革前农村实行高度集中的经济体制，经营管理过于集中，农民没有经营自主权，分配上的平均主义严重挫伤了农民的生产积极性，农业发展缓慢。 ②我国是农业大国，农村人口占全国人口的80%，农业不发展，农村就不稳定。 ③农业是我国国民经济的基础，发展农业是实现四个现代化的根本条件。 (2)农村改革的主要内容是实行家庭联产承包责任制。 二:改革：从农村到城市 材料：以政社合一，“三级所有……为特征的人民公社……高度行政化，经营管理过于集中，排斥市场机制，农民缺少自主权，干活“大呼隆”，分配“大锅饭”，缺乏内在激励机制。　　　　　　　　 ——中华人民共和国国史 结合材料及教材思考：中国进行农村改革的原因？ 1.改革首先从农村起步 人民公社体制有何弊端？ 管理体制僵化: 农民缺少自主权 积极性不高 分配体制僵化: 吃大锅饭 （一）农村：家庭联产承包责任制 1、改革的原因： 凤阳地多不打粮， 磙子一住就逃荒。 只见凤阳女出嫁， 不见新娘进凤阳。 —— 凤阳花鼓词 抉择 ——18个红手印的生死文书: ……如果村干部坐牢杀头，其他农户保证把他们的小孩养到18岁。 1980年产粮　5.02亿公斤 1981年产粮　6.70亿公斤 1982年产粮　7.15亿公斤 凤阳县粮食产量三年三大步 说凤阳，道凤阳， 改革鼓点先敲响, 三年跨了三大步, 如今飞出金凤凰。 1976年产粮　0.77亿公斤 包产到组 包产到户 安徽、四川 全国 家庭联产承包 责任制 小岗村 自发实践 1983年中央下发文件，指出联产承包制是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。 家庭联产承包责任制作为农村经济体制改革第一步，突破了人民公社的旧体制。而且，随着承包制的推行，个人付出与收入挂勾，使农民生产的积极性大增，解放了农村生产力 　　 沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的地方去，电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成了运输上的大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是不行。 　　　企业没有自主权，不能发挥创造性、积极性，造成了官僚主义，造成了大量的浪费，影响了生产力的发展。 材料1 材料2 　　……由于国有企业还没有成为相对独立的、自负盈亏的经济实体，由于计划体制和价格体系不合理等方面原因，……企业产品结构不能适应社会消费结构的变化和国际市场的需要，质优价廉、适销对路的产品供不应求，一些质次价高、货不对路的产品滞销积压，……部分企业没有严格的经济责任制，经济核算不健全，职责不清，考核不严，职工多生产和少生产一个样，干好干坏一个样，…… 　　请结合材料思考：当时我国的国营企业存在着哪些问题呢？ 政企不分，没有自主权；吃大锅饭现象严重，职工缺乏生产积极性。（企业缺乏活力） 政企不分，吃大锅饭 企业没自主权， 职工积极性不高 所有制：公有制为主体的多种所有制形式 管理体制：所有权和经营权分开，政企分开 ，扩大企业自主权 分配体制：以按劳分配为主的多种分配制度 国企改革 2、内容 中心环节： 增强企业活力 1、开始标志： 1984年中共十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》，以城市为重点的经济体制改革全面展开 ◆思考：建国后农村生产关系的四次变化？ （1）1952年土地改革，废除封建土地私有制，实行农民土地私有制： （2）1953——1956年对农业进行社会主义改造，实行农业合作化道路。 （3）1958年在农村错误发动人民公社化运动。 （4）1978年十一届三中全会做出改革开放重大决策，在农村实行家庭联产承包责任制。 4．关于对内改革的叙述，正确的一项是 A．对内改革是在经济领域进行的，不涉及政治体制