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镇江市城市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法 （征求意见稿） 为控制城市施工工地扬尘污染，保护和改善大气环境质量，《江苏省城市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法》（苏价费2009〕194号））zjwjjsfc@163.com。 本次征求意见截止日期：2015年6月10日。 镇江市物价局 2015年5月29日 镇江市城市施工工地扬尘排污费 征收管理试行办法 第一章 总则 第一条 为控制城市施工工地扬尘污染，保护和改善大气环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《排污费征收使用管理条例》、《排污费资金收缴使用管理办法》、《江苏省城市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法》（苏价费2009〕194号），结合实际，制定本办法。 第二条 本办法适用范围为本市行政区域城市规划区内，所有产生扬尘污染的施工工地。 城市施工工地扬尘，是指工程施工过程中产生对大气污染的悬浮颗粒物和可吸入颗粒物，包括砂石、灰土、灰浆、灰膏、工程渣土等物料。 第三条 价格主管部门负责扬尘排污费标准的制定，环境保护行政主管部门负责扬尘排污费的征管，财政行政主管部门负责扬尘排污费资金管理。住建、城市管理、园林、水利等行政主管部门应加强扬尘排污的管理与监督，督促建设单位如实进行排污申报和落实控尘措施。 第四条 扬尘排污费由建设单位负责缴纳。 建设单位应当将扬尘排污费列入工程概（预）算，并按照《施工工地扬尘控制措施及达标要求》见附件1），督促施工单位抓好落实。 第二章征收标准与计算方法 第五条 扬尘排污费征收标准为1元/平方米·月。 第六条 扬尘排污费总额根据征收标准、工程调整系数、计费面积、达标削减系数和施工工期进行计算。计算方法为： 扬尘排污费总额=征收标准×工程调整系数×计费面积平方米×（1－达标削减系数×施工工期月 1．工程调整系数。工程划分为建筑工程、拆迁工程、市政工程、绿化工程和水利工程，其中建筑工程分为土石方和桩基、结构和装修两个阶段，按照不同工程或阶段确定调整系数见附件2。 2计费面积。按经过审核的《建设施工排放污染物申报登记统计表》见附件3中的面积计算，其中建筑工程结构和装修阶段、拆迁工程按建筑面积计算；建筑工程土石方和桩基阶段、市政工程、绿化和水利工程按施工场地面积计算。 3达标削减系数。根据施工工地扬尘控制措施落实情况进行现场检查和考核，将历次考核结果进行简单算术平均计算出达标削减系数（见附件4）。 4施工工期。按月计算，从施工工地开工之日起，施工天数不超过5天（含5天）的拆迁工程按半个月计算，其他工程不超过5天（含5天）的不在计算内；大于5天，不超过15天（含15天）的按半个月计算；大于15天、不超过1个月（含1个月）的按1个月计算。 第七条 建设单位应在工程开工15日前向行政主管部门报送施工扬尘污染防治方案，办理排污申报手续，登记《建设施工排放污染物申报登记统计表》见附件3。申报时应提供企业工商营业执照、建筑工程规划许可证、建筑工程施工许可证和其它相关性资料。 第八条 环境保护行政主管部门负责对施工工地采取的扬尘控制措施进行现场检查和考核，并根据《施工工地扬尘控制措施及达标要求》，填写《施工工地扬尘控制措施落实情况现场考核记录表》（见附件4）。每个施工工程（阶段）现场检查和考核不少于2次，施工工期超过3个月的每季度不少于1次，工程（阶段）完工前，进行最后一次检查和考核。建设单位在考核后进行认真整改的，可向当地部门申请，增加一次考核。 第九条 对获得市级和省级文明工地的，其达标削减系数分别增加0.1和0.2，系数不累加。被群众投诉或媒体曝光产生扬尘污染的施工工地，经查实后，其达标削减系数扣除0.1。达标削减系数最大值为1。 征收与管理 第十条 环境保护行政主管部门根据考核结果，在工程（阶段）结束后，核算扬尘排污费总额并下发《排污核定通知书》。建设单位如对《排污核定通知书》有异议，可在接到通知之日起7日内向上级环境保护主管部门申请复核。上级环境保护主管部门应当自接到复核申请之日起10日内，做出复核决定。 建设单位对《排污核定通知书》无异议的，环境保护行政主管部门向建设单位送达《排污费缴纳通知单》。建设单位应在接到《排污费缴纳通知单》之日起7日内到财政部门指定的银行缴纳扬尘排污费。 第十一条 扬尘排污费属于行政事业性收费，征收部门做好收费公示，规范收费行为。 第十二条 扬尘排污费的征收、使用实行“收支两条线”管理，纳入同级财政预算，专项用于环境污染防治，并作为扬尘污染防治经费来源，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。 第十三条 征收部门应当按规定使用财政票据收费。对违反财政票据管理规定的，由财政、纪检、监察部门依照《财政违法 行为处罚处分条例》等规定给予处罚。 第十四条 征收部门应按规定的收费标准