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北京住总集团公司工程总承包部合同管理办法第一章 总则1.1.为加强合同管理，提高合同质量，确保合同的全面履行，切实维护企业的合法权益，根据有关法律、法规以及住总集团公司合同管理暂行办法等相关管理要求，结合工程总承包部的实际情况，特制定本办法。1.2.工程总承包部合同管理应做到管理有规章、签约有约束、履行有检查。保证合同履约，减少经营失误，控制经营风险，避免因合同管理不善造成损失。1.3.本办法适用于工程总承包部所属各单位（包括各职能部门、分支机构、项目部）对外签订的各类经济合同和附有权利义务内容的书面函件（以下简称合同）的管理。各单位日常工作涉及的办公用品采购合同、劳动合同不属本办法管辖范围。1.4.所有合同均需依管理权限遵照本管理办法履行审批后，方可签订实施。凡经审查的合同，其修改、变更、终止均应经合同主管部门同意；其纠纷的解决由合同主管部门和法律事务部负责组织实施，合同执行部门及相关部门予以配合。1.5.严禁各单位未经授权或超越授权权限以各自名义自行对外签订任何合同。第二章 责任部门及职责2.1.工程总承包部以集团公司名义对外签订合同必须在集团法定代表人的授权范围内签订，并承担相应法律责任，工程总承包部总经理作为集团法定代表人的法定授权委托人是合同管理的第一责任人。2.2.工程总承包部总经济师是合同管理的主管领导，各业务系统的分管领导对分管业务合同负责。2.3.根据归口管理的原则，各职能部门是本部门分管业务涉及经济事项的合同主管部门，负责本部门管辖业务合同的谈判、拟订，以及业务分管范围内所属单位报审合同的业务审查与指导工作，组织参加必要的评审、会签和分析交底工作，监控合同的履行情况。其中：2.3.1.市场营销中心分管工程建设施工承包、专业承包、合作经营合同协议，合作项目承包合同拟定；2.3.2.经营管理部分管专业分包、加工订货、机具租赁、物资采购业务的合同；2.3.3.人力资源部分管劳务分包、合作项目承包合同的管理；2.3.4.其他各部门按职能分工管理相关业务的合同。2.4.法律事务部是工程总承包部的合同法律审查的主控部门，法律事务部负责参与重大合同的谈判与草拟，对各所属单位送审的合同进行法律审查和参与评审论证分析，跟踪合同履行，协助解决合同纠纷，承办合同纠纷引起的法律诉讼。2.5.经理办公室负责合同审查程序的监督职责，依照授权和印章管理办法完成合同的签订。2.6.合同主管部门应当设立专职的合同管理人员，合同专职管理人员的职责为：2.6.1.参与部门管辖业务合同的谈判、拟定，做好过程记录及保存工作；2.6.2.协调组织合同评审和会签工作，对合同评审和会签过程及结果记录并整理归档；2.6.3.对签订生效的本部门所辖业务合同原件正本进行归档保管；2.6.4.建立合同签订、履行情况台帐。2.7.所属分支机构和项目部为合同执行部门，其负责人为本单位合同管理的第一责任人，对本单位的合同管理和合同履行负领导责任。2.8.分支机构和项目部的商务经理为本单位合同管理的主管经理，对合同管理负直接责任，具体负责本单位合同的谈判、拟定和报审，参加评审和分析交底，并组织实施履行合同。分支机构和项目部应当设置合同管理岗位，参与合同的谈判、拟定工作，做好过程记录及保存工作；对签订生效的合同进行归档；建立合同签订、履行台帐。第三章 合同的拟定3.1.凡需签订经济合同的经济事项，必须符合工程总承包部总体经营工作的需要；发生对外经济活动前，必须根据实际情况签订经济合同后方可实施，避免事实合同，事后合同。3.2.在合同签订前，合同拟订部门和单位应对拟缔约方进行资信调查并对其代理人的法律身份进行验证确认，其包括但不仅限于资产状况、经营情况、企业信誉、履约能力、法人资格、经营范围、资质等级、代理权限等。3.3.各单位应将谈判情况及相关的背景情况信息及时与合同主管部门和法律事务部沟通，经认定符合法律规定，有利于工程总承包部整体利益或局部利益的经济事项方可进入合同拟定阶段。3.4.合同必须采用书面形式，通过信件、电报、传真、电子邮件等形式，禁止口头合同。就合同主要条款达成的协议视为书面合同。各单位应当完整、妥善保存谈判过程中的往来信函、电报、传真、电子邮件等合同的背景资料和辅助证据。3.5.合同文本原则上应当采用示范文本推荐格式。示范文本推荐格式由各合同主管部门与法律事务部共同拟定。不能采用的应当具备和明确合同的主要条款，必须包括但不限于下列条款：3.5.1.合同当事人的详细情况（包括名称、地址、电话、法定代表人、委托代理人、开户银行及帐号）；3.5.2.标的；3.5.3.数量（包括计量方法）；3.5.4.质量（包括执行标准、施工依据及适用规范）； 3.5.5.价款或报酬，结算及支付方式；3.5.6.履行期限、地点和方式；3.5.7.违约责任；3.5.8.解决争