缓慢开展的危害再现媒介报导中的旱灾风险及气候变迁-世新大学.PDF

7 1 37-70 2017 1 DOI: 10.6123/JCRP.2017.003 緩慢開展的危害再現：媒介報導中的旱災、 風險及氣候變遷論述之語料分析 郭文平* 摘要 2014 ~ 2015 關鍵詞：旱災、氣候變遷、媒體再現、語料分析、緩慢開展風險 * Email: kuowinping@ 2015 11 1 2016 8 9 38 JCRP, 7(1), January 2017 壹、前言 2014 年末到2015 年中旬，臺灣面臨嚴重乾旱，這場旱災被以「十年大旱」 形容，引發了臺灣對降雨、氣候變遷、水資源分配及日常用水討論，並持續半年 多時間，2015 年中旬因梅雨及續颱風帶來雨水，嚴峻缺水情況暫告段落。 1 本文以「十年大旱」作背景，蒐集《聯合報》、《蘋果日報》及《自由時報》 三份臺灣主要報紙旱災期間報導，以語料分析（corpus analysis ）技術探察旱災報 導字彙使用及論述，本研究試圖回答核心問題是：媒體如何再現旱災及其帶來的 風險？ 旱災常被視為是一種「緩慢開展的危害」（slow-onset or slow-moving hazard ），因缺水不似洪水、地震等帶來即刻的災難，但隨時間推移乾旱會逐 漸影響日常生活，釀成災難 (Sonnett, Morehouse, Finger, Garfin, Rattray, 2006; Ward, 2005) 。旱災所牽涉課題包括氣候變遷影響、水資源運用管理、災難回應與 解決等，都是媒體關注的公共議題，媒體也是民眾獲得旱災資訊、政府各項因應 措施主要來源 (Hurlimann Dolnicar, 2012) ，但國內外媒體如何「再現旱災」或 「論述旱災」的相關研究屈指可數，使得此一主題成為有待開發的研究面向。 旱災作為一種災難具有多重特徵，首先，旱災是緩慢進展風險型態，長 期並直接影響到大眾日常生活經驗（用水），因此旱災經驗具有「日常性」 （everydayness ）特徵 (Shove, 2003) ；其次，旱災也是「水文氣候風險」（hydro- climatic hazard ），乾旱多因降雨或水源缺乏，常被納入氣候環境因素一併討論 (Ruiz Sinoga León Gross, 2013) ；再來，旱災是包含多重現實（reality ）的情況， 除氣候、水文、環境外，旱災問題融合社會經濟、文化實踐、及政治政策等層面， 是一種社會環境現象（social-environmental phenomena ）的綜合問題 (Anderson, 2014; Wahlquist, 2003) 。 2014 ~ 2015 年旱災在2014 年末引起關注，經濟部水利署在2014 年 12 月1 日提出預警，該年10 月到11 月降雨創下氣象局自1947 年設置平地雨量站以來 歷史最低紀錄，各主要水庫供水量遠低於預期，是 1978 年以來最嚴重「旱