生态损害的诉讼救济初探.pdfVIP

生态损害的诉讼救济初探 摘 要 生态损害，是对生态环境“本身”的损害，而非传统意义上的以 环境为“媒介”的人身损害、财产损害和精神损害。 在我国的环境法律体系中，未对生态损害作出明确的立法界定， 也未对生态损害的救济作出明确的制度规定。但是，我国的司法机关、 行政机关、环保社会团体和公民个人都在生态损害的诉讼救济方面进 行了很多有益的实践，取得了宝贵的经验，也遇到了不少困难，发现 了一些问题，主要有：生态损害救济过于依赖行政机关，对于经由诉 讼救济生态损害认识不足；生态损害救济的实体法基础缺失；生态损 害诉讼的原告资格限制过多等。 本文借鉴国外生态损害诉讼的先进经验，充分利用我国现有的司 法诉讼制度，在现有的民事诉讼的基础上，提出构建我国生态损害诉 讼基本框架的设想：一是赋予行政机关、检察机关、环保团体和公民 个人以生态损害诉讼的原告资格；二是界定生态损