我国公交改革的问题、成因与方向.pdfVIP

内容摘要 19 世纪 70 年代末在全球兴起的行政改革浪潮，致力于打破传统的行政模式、建立 适应后工业社会和信息时代的 ‘后层级制行政模式’，这一过程也引发了对政府职能与 市场职能重新定位的思考，公交改革便是在这一背景下引入的。公共交通是市民的主要 出行工具，同时也体现着城市治理模式的优良与否，本文以我国近年公交改革失败案例 为背景，针对公交民营化改革过程中存在的问题、成因及方向进行系统的分析阐述。 公交改革是在政府的主导下进行的，近年来各地都在围绕公交改革进行探索，最早 开始的是湖北十堰市，随后在南京、深圳、重庆、厦门等地也对公交改革进行了一系列 措施，例如北京的政府财政补贴票价制，杭州的公交优先制，在一定程度上取得了明显 效果。然而，大多以公交运营重新收归国有告终。不仅社会各界，就连学术界都认为是 民营化本身出了问题。为此，有必要研究清楚公交改革的实质所在，即公交改革改的到 底是什么，本文提出公交改革的实质是对传统的公交运营机制的民营化，而不是对政府 应负责任的民营化。 本文结合了公共选择理论、目标