我国农村公共产品供给体制的现状及其对策政治与法学系本科生毕业论文.docVIP

2006 届本科生毕业论文 存档编号 襄 樊 学 院 毕 业 论 文 论文题目：我国农村公共产品供给体制的 现状及其对策 系 别 政治与法学系 专 业 思想政治教育 学 号 学 生 陈文玉 指导教师 冯毓奎 2006 年 6 月 5 日  目 录 一、引言 ………………………………………………………………………………2 二、我国农村公共产品供给现状 （一）政府供给与私人供给相结合 …………………………………………………3 （二）制度内与制度外供给相结合 …………………………………………………4 （三）供给总体不足，供给效率低下 ………………………………………………4 1、农村急需的公共产品供给不足 …………………………………………………4 2、涉及到农村可持续发展的公共产品供给严重短缺 ……………………………5 3、部分公共产品的提供损害农民利益 ……………………………………………5 三、农村公共产品供给体制存在问题的原因 （一）二元经济结构下形成的城乡相对独立的二元公共产品供给体系 …………6 （二）国家财政投入有限，体制内资金供给不足 …………………………………6 （三）不合理的政府事权划分体制 …………………………………………………7 （四）基层政权缺乏必要的民主与监督机制 ………………………………………8 四、改革农村公共产品供给体制的对策和建议 （一）打破城乡壁垒，建立城乡一体化的公共产品供给体系 ……………………9 （二）建立地方公共财政体制 ………………………………………………………10 （三）改革基层政府管理体制，明确公共产品供给的责任和范围 ………………11 （四）推进基层民主制度建设，改革农村公共产品供给决策机制 ………………12 （五）合理确定农村公共产品供给的优先序，将有限的资源用于最急需的公共品 供给 ……………………………………………………………………………………13 注 释 ………………………………………………………………………………14 参考文献 ………………………………………………………………………………14  我国农村公共产品供给体制的现状及其对策 [摘要]：目前，我国农村公共产品供给现状主要表现为政府供给与私人供给相结合、制度内与 制度外供给相结合以及供给总体不足，供给效率低下。这是我国农村公共产品供给体制存在问 题的外在表现，其深层次原因在于二元经济结构下形成的二元公共产品供给体系、国家体制内 资金投入的不足、不合理的政府事权划分体制以及基层政权缺乏必要的民主与监督机制。因此， 必须对现行农村公共产品供给体制进行改革与创新，打破城乡壁垒，建立城乡一体化的公共产 品供给体系 ；建立地方公共财政体制；改革基层政府管理体制，明确公共产品供给的责任和范 围 ；推进基层民主制度建设，改革农村公共产品供给决策机制；合理确定农村公共产品供给的 优先序，将有限的资源用于最急需的公共品。 [关键字]：公共产品 体制改革 对策 The Status of Rural Public Products Supply System in China and the Countermeasures Chen Wenyu Abstract : At present, rural public product supplies in our country gives us a main performance , that is ,the union between the government supplies and the private supplies ,or between inner system and out system .Also ,it could express the insufficient supplies overall and the supplies efficiency is low. This is the external performance of question which our country rural public product supplies system exists, its deep level reason lies in the dual public product supplies system under the dual economic structure,the fund investment insufficiency, the unreasonable government governance division system .Meanwhile,the basic un