邮政行业统计管理办法.docVIP

国邮发[2007]70号 邮政业统计管理办法(试行) 第一章 总 则 第一条 为规范邮政业统计工作，加强邮政业统计监督管理，根据《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）、《中华人民共和国统计法实施细则》（以下简称《实施细则》）及国家有关规定，制定本办法。? 第二条 本办法所称邮政业统计，是指邮政监管机构依法组织进行的搜集、整理、研究和提供各种邮政统计资料的活动。邮政业统计是国家统计工作的组成部分，其基本任务是：全面贯彻《统计法》和《实施细则》，按照邮政业管理需要建立邮政业统计指标体系，进行邮政业统计调查、统计分析，运用各种统计方法，系统、准确、及时地反映邮政业的生产、经营管理和发展情况，提供统计资料，发布邮政业信息，做好统计咨询服务，发挥统计监督作用。 第三条 本办法适用于国家邮政局、各省（含自治区、直辖市，下同）邮政管理局和邮政业企业、事业单位进行的统计活动。邮政业企业包括：中国邮政集团公司，在境内从事寄递服务的各类企业（含国有、民营、外资等各种经济类型的快递企业）和单位，邮政用品用具生产企业以及邮政业其他从业企业。 第四条 邮政业统计工作实行国家邮政局统一管理、分级负责的原则。国家邮政局管理全国范围内的邮政业统计工作；各省邮政管理局管理本行政区域范围内的邮政业统计工作，同时接受地方政府综合统计机构的业务指导，并向其提供有关邮政业统计资料。? 第五条 邮政业各单位（包括：国家邮政局、各省邮政管理局和邮政业企业事业单位，下同）应当建立健全统计制度，建立统计机构和统计人员工作责任制，规模小的单位须指定统计工作负责人员，负责本单位统计工作的落实；建立考核和奖惩制度；不断提高工作质量和工作效率。统计机构和统计人员依法独立行使下列职权： （一）统计调查权。调查、搜集有关资料，召开有关调查会议，检查与统计资料有关的各种原始记录、凭证和统计台帐。被调查单位、人员必须提供真实资料和情况，不得拒报、迟报、虚报和瞒报。 （二）统计报告权。将统计调查情况和数据加以整理、分析，向上级机关和有关部门提出统计报告。任何单位、个人不得阻挠扣压统计报告，不得篡改统计资料。 （三）统计监督权。根据统计调查和统计分析，对邮政业发展情况进行统计监督，检查国家政策和计划的实施情况，检查和揭露存在的问题，检查虚报、瞒报统计资料的行为，提出改进工作的建议。有关部门对统计部门、统计人员反映、揭露的问题和提出的建议应及时处理，作出答复。 第六条 邮政业各单位要加强对统计工作的领导和监督： （一）支持统计机构、统计人员和其他有关人员执行统计法规和统计制度，准确、及时地完成统计工作任务，加强统计工作基础建设； （二）吸收和组织统计人员参加有关制定政策、执行计划和生产经营活动的会议，发挥统计的服务和监督作用； （三）支持统计部门和统计人员依法行使职权； （四）解决本单位开展统计工作所需要的人员、经费、技术装备，提供其他必要的工作条件。? ? 第二章 邮政业统计机构和统计人员职责 第七条 国家邮政局承担统计法律、法规在邮政业实施的监督检查工作，维护统计机构和统计人员的合法权益。 各省邮政管理局受国家邮政局委托，承担统计法律、法规在本区域邮政业实施的监督检查工作，维护统计机构和统计人员的合法权益。? 邮政业各单位必须认真贯彻执行统计法律、法规，保障本单位统计机构、统计人员的合法权益不受侵害。?? 第八条 国家邮政局根据统计工作的需要，设立综合统计机构，配备专职统计人员，承担综合统计职能。 第九条 国家邮政局综合统计机构履行下列职责：? （一）执行统计法规和统计制度，组织领导、综合协调国家邮政局各职能机构和各省邮政管理局、邮政业企业事业单位的统计工作，完成国家邮政业统计调查任务；? （二）根据有关法律、行政法规和国家有关政策，制定邮政业统计工作现代化规划、统计调查计划，监督检查统计规划和统计制度的实施； （三）根据有关法律、行政法规，制定邮政业统计规章制度，制定邮政业统计调查方案，制定邮政业统计指标体系及解释，审定邮政业统计标准； （四）负责国家邮政局统计信息计算机应用系统的建设与管理，并运用系统完成统计数据的采集、处理、传递、发布、存储工作；? （五）根据国家制定政策、计划和管理的需要，搜集、整理、提供邮政业的基本统计资料，对邮政业的发展情况进行统计分析、统计预测和统计监督；? （六）检查、审定、管理、公布、出版邮政业基本统计资料，发布全国邮政业发展统计公报；? （七）组织指导邮政业统计人员的业务培训； （八）检查邮政业内违反统计法规的行为；? （九）组织开展邮政业统计工作和统计科学的国际交流。 第十条 各省邮政管理局设立综合统计机构或在相关综合部门配备专职统计人员，履行下列职责： （一）执行统计法规和统计制度，组织指导、综合协调本