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论当前形势下管理者提高法律意识的重要性
论当前形势下管理者提高法律意识的重要性
要把提高企业管理者的法律意识、增进依法治企作为一项重要的发展战略,作为一项基本的管理方式,持续不懈地抓下去,以提高企业管理水平,适应国内外市场法律环境的新变化????论当前形势下管理者提高法律意识的重要性????随着新一轮普法工作的不断深入和推广,企业员工的法律意识也在不断加强,这对依法治企创造了良好的条件,同时对企业管理者的法律观念和法律意识也提出了更高的要求。企业管理者的法律意识就是在企业管理过程中对各种社会现象、自身以及员工的行为从法律角度进行理解、评价,以及自身对法律知识的掌握程度及遵纪守法、接受法律调整的自觉性。????在当前新形势下,市场竞争激烈,商业贿赂频发,无论是从廉洁从业方面还是从置身于国内、国际复杂的环境中管理好一个企业,都迫切需要提高和增强企业管理者的法律意识。一、法律意识是当前复杂环境中企业管理者必须具备的基本素质????企业作为市场主体,要在市场竞争中求生存、求发展,必须了解市场规则、运用市场规则、自觉遵守市场规则,否则就要付出代价甚至被逐出市场。中国石油是境外两地上市的特大型能源企业,公司经营管理活动既要适用国内法律,又要遵守上市地相关法律和规则,所处的法律环境更加复杂,法律风险也更大。????近年来发生的安然、世通和帕马拉特等公司的金融、财务欺诈、破产案等,都生动、直观地揭示了市场经济是怎样表现为法制经济和规则经济的,也说明了市场秩序的无情。同时这些案例也一再警示人们:?如果管理者不具备法律意识并以其防预市场风险的能力,不仅难以具备一个现代企业管理者的资格,而且会使企业遭受灾难性的打击和损失。因此,在国内外市场竞争日趋激烈、法律环境愈益复杂的情势下,一个现代企业的管理者必须要有法律意识,学会运用法律手段防范和化解经营风险,实现依法经营和规范运作,才能使企业在市场经济大潮中站住脚。二、法律意识是提高企业管理者依法治企能力的核心和动力????经营管理的决策者、组织者和实施者,是将依法治企理念具体转化为企业基本管理方式的决定性因素。这种理念来自哪里?它就来自企业管理者的法律意识。做到依法治企,就必须提高管理者依法治企的能力,这就要求管理者树立现代法治观念,注重法律学习,提高法律意识,建立起依法取得权利、行使权利、保护权利和履行义务的思维模式,在处理具体经营管理业务时有一个法律评价的视角和判断的警觉。????管理者只有具备了基本的法律知识,才能主动地关注市场法律环境的变化,研究法律适用对本企业产生的影响;?才能认真总结企业经营管理实践中正确运用法律手段的经验和不依法办事造成损失的教训,学习其他企业依法经营管理的做法,提高运用法律思考问题、处理问题的能力;才能把国家法律、相关规则对企业的要求,内化为企业的规章制度并加强其执行力,使其成为企业员工共同遵守的行为规范,使企业依法取得权利、依法行使权利和依法履行义务。????因此,只有管理者有了一定的法律素质,具备了一定的法律意识才能通过健全制度,完善依法治企机制,把管理者的法律意识转化为依法治企的动力。三、适应当今法律环境的变化必须提高法律意识????中石油涉及探矿、采矿、土地、环境、油品及危险化学品经营领域,具有易燃易爆、高耗能、高污染的产业特点和油气商品的特有属性,决定了来自政府的监管和社会的关注明显高于其它行业。作为资源型企业,油气资源、土地、水资源及环境是公司赖以发展的基本条件,对相关立法的反应也很敏感。已颁布的《物权法》以及起草中的《反垄断法》、《国有资产法》等法律的制、修订广泛涉及中石油的生产经营活动,并产生基础性和长远性影响。对石油企业管理者如何提高法律意识和依法经营管理的能力、水平,将是一个极大的考验。从以上法律环境变化及其影响的初步分析可以看出,当今法律环境的变化直接关系中石油资源、市场、国际化三大战略的实施,关系改革发展稳定大局。从当前国内国际形势看,管理者的法律意识对企业的生存、发展起着至关重要的作用,关系到依法治企目标的实现问题。那么怎样才能有效地提高企业管理者的法律意识,以实现依法治企?笔者认为,应该从以下四个方面入手:(一)依章管理,树立现代法治观念????法律和制度要由人来制定,由人来操作运行,法律和制度的实施是法律和制度的生命,而法律和制度有效实施的一个极为重要的条件就是企业管理者和广大企业员工都能够认真地尊重、遵守、并实施这些法律和制度规章,加强规章制度的执行力。如果面对各种完善规范的制度、规章,大家都努力去寻求各种变通、突破的空间和可能,甚至还把突破、变通的程度当作衡量一个人在企业的地位和能力大小的标准,那么,企业规章制度也就成了聋子的耳朵——摆设。如此一来,那些原本对违规行为有着约束和警戒作用的各种制度规则必然会被架空、被践踏,继而使得违规行为
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