第八章节能源资源可持续发展幻灯片.pptVIP

措施 加快勘探开发的力度； 加快天然气管网建设（国内管网、国际管网）； 强制推行以气代煤工作，解决天然气的使用问题，用经济杠杆制约用煤。 我国再生能源有较丰富的储量，现虽已部分开发利用，但利用程度还很不够。因此，在化石能源（耗竭性能源）逐年减少、环境日益恶化的时候，必须大力实施再生能源战略。 2、实施再生能源发展战略 （1）制定针对可再生能源的规划，实施“可再生能源开发工程”，制定可实现阶段日标。力争到2030年使可再生能源占能源消费比例的15％-20％左右，约6-8亿吨标煤。 （2）增加水电投入开发，力争到2015年使水电占发电总量的50％强，水能资源开发量占可开发量的50％。 （3）增加对可再生能源开发的研究和投入，加快对风能、地热、太阳能、海洋能等的应用研究力度。 （4）制定政策引导，鼓励发展和消费再生能源。通过价格政策、税收政策（征收化石能源消耗环境税）等，鼓励可再生能源的大力发展。 （5）高度重视农村能源，特别是生物质能的利用，实施耕地退耕还林工程、扩大薪炭林的种植，开发能源植物，继续推广沼气应用，力争到2030年彻底解决山区、平原、农村的生活用能问题。 （6）大力开发利用城市生活垃圾，建立垃圾电站，回收有机肥，减少城乡污染。 中国地形地貌复杂，地理单元多样，加之由于区位、历史、人文等原因，东西部经济发展不平衡，使本来能源分布不均的矛盾更加突出。 我国东部经济发达、人口密集，但能源相对贫乏，江南九省的煤炭资源只占全国的1.6％。西部地广人稀、资源丰富，如水能资源仅川滇藏就占全国的64.4％。因此长期存在着“北煤南运”、“西煤东调”的问题，在实施可持续发展能源战赂中，必须考虑地区差别，不能搞一个模式。既要考虑全国一盘棋，又要考虑发挥地区优势。 3、实施区域能源战略 可采取的能源发展战略设想 1、西北地区 2010年前，优先发展石油、天然气能源，搞好新疆、青海油气区、陕甘宁大气区的建设，并于2005年后加大风能、太阳能、地热能的接替力度。加大洁净煤的利用力度，搞大规模坑口电站。向外输出石油、天然气、电力(火电)。 2．西南地区 2020年前主要发展天然气、水电。 向外输出天然气、水电（向华中、西北、华北）输送水电，向华中输送天然气 3．华中地区 重点发展农村生物质能开发利用，加大太阳能的开发利用。 向内输入天然气、水电（由西南、西北）。 4．华东地区 20l0年前可开发石油、天然气，2010年后，加快发展风能、太阳能、海洋能和生物质能的应用。 向内输入天然气、石油(由东北)和电力(华北电) 5．华北区 能源工作的重点是从2M年开始大力加强煤炭的清洁利用研究，降低成本，降低污染气体的排放置，减少污染。发展煤炭汽洗选、民用与工业型煤烟气肥硫、煤炭气化、水煤浆、 4、实施全方位强行节能战略 我国人均能源占有量、消费量本来就不高，但能源利用效率确比较低，总效率只有30％左右，单位国民生产总值能耗比先进国家高6-10倍，生产单位产品的能耗比国外高出50％-100％。我国单位能耗强度仍是世界上最高的国家之一，1995年约为美国的7.4倍，日本的12.8倍，世界平均值的4倍。 大力节约能源，提高能源效率是世界各国非常重视的问题，美国从1987年开始实施的“洁净煤技术计划”，到1993年末已投资69亿美元，其目标是到2010年使燃煤发电的热效率达到55％。日本政府从1993年开始实施的新日光计划（1993-2020年）的研究费用达15500亿日元，其目标是到2030年节能量和新能源占能源供应量的34％。 我国在发展能源工业的同时，也愈加重视节能工作，于1997年颁布了《中华人民共和国节约能源法》，使人们的节能意识有所提高，但节能的潜力还很大。 （1）认真贯彻《节约能源法》 要使全体国民对我国实行节能的重要性、紧迫性有充分认识，要认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》，提倡绿色生产、绿色消费，建立以绿色节能消费为主流的新时尚。 （2）从宏观上调整产业结构，产品结构 合理调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，对一些重复建设的低效高耗能企业要采取切实措施实行关、停、并、转。 措施 （3）所有产品的设计、制造（包括各类建筑）都必须符合新能源消费标准国家出台各种税费政策做好导向和规范。 （4）各行业应制定节能降耗规划 在近几年内，把节能作为考核政府、企业的标准之一。促使节能落到实处。我国各行业节能潜力都很大，如电力行业，1995年火电煤耗为412克标煤海