绿色金融-中国熊猫网.DOC

专题七：绿色金融悄然兴起 金融业的定位历来与经济社会的发展同步，伴随着可持续理念的日益深入，绿色金融已经悄然兴起，并且逐渐渗透到金融理论与实践中，改变了传统的金融活动，成为金融活动重要的组成部分。 一、绿色金融产生的背景 “绿色金融”的含义最初来源于生态银行。1988年春，世界上首家以保护生态为目的的银行——德意志联邦共和国金融中心在法兰克福成立。该银行是以促进生物和生态事业发展为目的银行，由于其主要经营自然和环境保护信贷业务，因此这类生态银行又被外界称之为绿色银行。 随后伴随着可持续发展概念的提出，金融业的绿色革命悄然来临。1987年，世界环境与发展委员会提出《我们共同的未来》报告为世界各国的环境政策和发展战略提出了“持续发展”的基本指导原则，的概念，绿色金融可以表述为市场为导向、以、环境和谐为目的而发展起来的一种新的，是为适应人类环保与健康需要而产生并表现出来的一种发展状态。金融在环保领域的作用越来越被重视，各国纷纷制订修改国内法律进行绿色金融改革联合国《21世纪议程》提出发展中国家在实施可持续发展战略过程中，要根据各国情况，实行经济政策改革，必须提高银行信贷、储蓄机构和金融市场领域实现经济可持续发展能力。联合国环境署推出了《银行界关于环境可持续发展的声明》《保险业环境举措》。，具有十分重要的意义。“赤道原则”是世界银行下属的国际金融公司和荷兰银行在伦敦召开的国际知名商业银行会议上提出的一项企业贷款准则，其意义在于它首次项目融资中模糊的环境和社会标准明确化、具体化，为银行评估和管理环境与社会风险提供了一个操作指南。这一规范准则要求金融机构在向一个项目投资时，要对该项目可能对环境和社会的影响进行综合评估，并且利用金融杠杆促进该项目在环境保护以及周围社会和谐发展方面发挥积极作用。2006年7月成员银行对赤道原则进行了修订将适用赤道原则的项目融资规模从5000万美元降低到1000万美元在项目分类上更加明确区分社会和环境影响评价更加强调项目的社会风险和影响承诺定期进行信息披露以增加项目的透明度。修订后赤道原则更趋完善到目前为止，已有来自19个国家的53家金融机构宣布实行赤道原则业务遍及全球100多个国家项目融资总额占全球项目融资市场总份额的80%以上。金融在环保领域的作用越来越被重视，各国纷纷制订修改国内法律进行金融的绿色改革。1980年，美国“超级基金法案”(CERCLA)要求企业必须为其引起的环境污染承担责任，这使信贷1993年，美国证券管理委员会(SEC)要求上市公司从环境会计的角度对自身的环境表现进行实质性报告。1997年，英国特许注册会计师协会(ACCA)发布“环境报告和能源报告编制指南”。2001年澳大利亚通过了《金融服务改革法案的修正案》，要求所有金融机构向国家披露有关环境保护因素在选择、保留或实现投资中被考虑的程度和范围的汇报。为。根据ABI研究公司预计，全球碳排放交易市场到2014年将达到3950亿美元，2008交易数额的3倍多。，投资全球约30家与洁净再生能源、水资源、废物处理、生物乙醇、铂钯开采等与环境改善有关的行业正在计划筹措一个数十亿美元的“绿色基金”，从而为各国提供应对气候变化所需的资金基金组织的成员国特别提款权来筹集资金。 2010年5月底，工行环境友好类、环保合格类企业共计6.8万户，涉及贷款总量4.7万亿元，直接用于绿色信贷项目的贷款余额近4200亿元，涉及客户1500余户，项目2000多个。2009年末，已累计发行42.6万张绿色信贷贷款余额2090亿元，比年初增加534亿元。绿色信贷及低碳金融业务贷款余额1661亿元，较年初增加483亿元，其中清洁能源项目贷款1156亿元建设银行绿色信贷贷款余额2270亿元，比年初增加360亿元，其中支持清洁能源的项目近千个，装机规模达1.2亿千瓦，贷款余额1130亿元2007年12月，环保总局出台的《关于环境污染责任保险工作指导意见》，标志着我国已经正式建立环境污染责任保险制度的路线图。根据《关于环境污染责任保险工作指导意见》的要求，将对生产、经营、储存、运输和使用危险化学品企业、易发生污染事故的石油化工企业和危险废物处置企业，特别是近年来发生重大污染事故的企业和行业开展环境污染责任保险的试点工作。这是继绿色信贷政策之后，环保总局推出的第二项绿色金融政策。 绿色证券方面亦已经启动。2008年，环保总局发布的《关于加强上市公司环保监管工作的指导意见》，标志着我国开始建立绿色证券政策。该意见要求对从事火电、钢铁、水泥、电解铝行业以及跨省经营的“双高”行业(13类重污染行业)的公司申请首发上市或再融资的，必须根据环保总局的规定进行环保核查。环保核查意见也作为证监会受理重污染行业IP0申请的必备条件之一。 四、绿色金融发展展望 绿色金融为金融的可持续发展开辟了新领域