中心城区出租车行业及其税收征管调研报告(范本）.docVIP

中心城区出租车行业及?其税收征管调研报告 ?中心城区出租车行业及?其税收征管调研报告 ? 车辆税收的?征管一直是困扰地税部?门的一个难题，而出租?车税收征收不到位在我?市中心城区显得尤为突?出，甚至成为社会的一?个热点问题。为了了解?我市中心城区出租车税?收征管现状，找到破解?出租车税收征管难题的?方法，我们对我市中心?城区出租车行业及其税?收征管情 车辆税收的?征管一直是困扰地税部?门的一个难题，而出租?车税收征收不到位在我?市中心城区显得尤为突?出，甚至成为社会的一?个热点问题。为了了解?我市中心城区出租车税?收征管现状，找到破解?出租车税收征管难题的?方法，我们对我市中心?城区出租车行业及其税?收征管情况进行了一次?调研。 ?一、中心城区出租车行?业的基本情况及其税收?征管现状 近年来我市?中心城区随着经济的较?快发展、城乡个人收入?的提高、红色旅游的推?出以及人们出行的增加?，有力地促进了包括城?市出租车在内的客运产?业的发展。据了解，目?前中心城区共有出租车?公司9家，按公司地方?税收（不含出租车营运?税收）的征管归属划分?，其中区4户、青原区?2户、市本级3户。到?目前为止中心城区拥有?的出租车辆共计382?辆，其中由区负责出租?车营运税收征管的车辆?为343辆、青原区为?39辆。以上情况说明?市中心城区的出租车行?业已初具规模，能充分?满足出租车市场的需要?，随着出租车行业的发?展也为市市民出行和对?外交往提供了很大的便?利。 从市出租车行业?的发展历程看，前后经?历了不同的发展阶段，?早期没有专门的出租车?公司，大多数出租车都?还是车主个人以个体自?主经营的形式进行营运?，后来为了规范出租车?行业的管理，防止出租?车个人经营由于交通事?故等带来的风险，维护?行业的健康发展，市政?府专门制定下发了文件?，要求所有出租车纳入?出租车公司进行管理。?目前具体管理操作中主?要有两种形式，一种是?对原以个体经营的出租?车，要求全部挂靠出租?车公司，行驶证上同时?注明出租车公司名称和?车主个人姓名；另一种?是后面新发展的车辆，?行驶证上只标明出租车?公司名称。据向交警部?门了解，下一步发放的?出租车牌照只能以公司?名义竞得。但由于出租?车行业营运的特殊性，?即公司无法据实监控和?掌握出租车营运的实际?收入及支出，不管采取?什么方式进行管理，公?司对出租车的营运收支?都无法据实核算，因此?出租车公司内部对所有?出租车都采取承包形式?，公司主要以收取承包?费或管理费为主要收入?来源，购车的成本及营?运的收支均由车主自理?，公司只代办有关的缴?费缴税处理交通事故等?事项。这种管理模式在?全国全省其他地区也基?本上大同小异，这也符?合我国现行出租车行业?的现状和营运特点。 ?出租车行业的较快发展?，给地方税收带来了新?的税源，但由于出租车?行业营运的特殊性，也?给税收征管带来难题。?为了加强对出租车行业?的税收管理，两区地税?局作出了很大的努力。?从目前看，对出租车行?业的税收管理根据不同?的情况主要有两种征管?方式： ? 一是对出租车公司的?税收按一般企业的税收?征管模式进行管理。包?括对公司收取的出租车?承包费或管理费及其他?收入，根据公司财务核?算情况，分别采取查帐?征收、以票控税等方式?进行征管，但由于出租?车公司普遍规模较小，?管理的车辆不多，因此?出租车公司上交的税收?也较少。 二是?对出租车营运的税收采?取定期定额方式进行征?收。原来经市局统一制?定的标准是每辆车每月?计税营业额为2500?元，综合税（费）率为? 6.6%，每月?每车应纳营业税、城建?税、教育费附加及个人?所得税合计为165元?，后由于油价上涨营运?成本上升，为减轻出租?车的税费负担，经市政?府协调，月计税营业额?调低至201X元，每?月应纳税（费）为13?2元。从两区上报的情?况看，201X年共征?收出租车营运税收（不?含车船税，下同）64?773元，其中区44?973元、青原区19?800元，201X年?1至3月共征收484?942元，其中区47?2270元、青原区1?2672元。 目前两?区对出租车营运税收的?征收主要依托稽征部门?，即主管地税机关都在?稽征所设立车辆税收征?收点（征收窗口），派?驻专职税务干部驻点征?收，稽征所协助把关，?其征收流程是，稽征所?在收取出租车养路费时?，地税征收窗口同时也?向出租车征收税款，依?双方协议，出租车不缴?纳税款就不得领取出租?车养路费票。按理说上?述流程对出租车税收的?征收和监控是比较科学?合理的，但由于实际执?行中，一方面稽征部门?未能完全配合到位，存?在大量的未交税款但养?路费票已到出租车手上?的现象，另一方面存在?部分出租车养路费采取?全年一次交纳或每半