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有限空间作业生产安全事故专项应急预案概述
编号:****
版本:****
**** 有 限 公 司
有限空间作业生产安全事故专项应急预案
****年*月*日发布 ****年*月*日实施
****有限公司
颁 布 公 告
各有关单位、部门:
根据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第59号)的规定,及《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)的要求,结合公司实际,编制了《*****有限空间作业生产安全事故专项应急预案》,现批准发布实施。望有关单位、部门认真组织落实,并按此预案进行演练。
批准人:***
批准日期:****年*月**日
目 录
1 事故风险分析 1
1.1 有限空间的概念 1
1.2 事故类型 1
1.3 事故风险严重程度分析 1
1.4 事故发生的诱因 1
1.5 事故风险评估 2
2 应急指挥机构及职责 2
2.1 应急指挥机构 2
2.2 职责 3
3 事故险情信息报告程序 7
3.1 应急值守 7
3.2 事故单位内部信息报告 7
3.3 信息上报 8
4 应急指挥 8
5资源调配 8
6 应急救援 9
7扩大应急 10
8 应急处置措施 11
8.1 应急处置的基本原则 11
8.2 应急处置的具体要求 11
9 附件 12
1 事故风险分析
1.1 有限空间的概念
有限空间是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。比如锅炉、密闭容器、工业炉窑、贮罐、布袋除尘箱体、烟道、下水道、地下管道、地下室、地下仓库、暗沟、地坑、阀门井、管道井、污水池(井)、化粪池、隧道、涵洞、阀门间、污水处理设施、料仓、煤气管道、蓄水塔(池)、储藏室及其它长期不用的设施或通风不畅的场所等。
1.2 事故类型
中毒、窒息、火灾、爆炸等。
1.3 事故风险严重程度分析
一些有限空间可能产生或存在一氧化碳、氮气、氩气、硫化氢、甲烷(沼气)、煤粉等有毒有害气体、可燃性气体或爆炸性粉尘,如果有限空间作业未采取可靠的安全措施或采取的措施不当,就有可能发生中毒、窒息、火灾、爆炸等事故;部分有限空间作业面狭窄、作业环境复杂,还可能发生触电、机械损伤、淹溺和坍塌掩埋等事故,一些有限空间作业事故风险较大,如果事故风险未能有效控制,可能造成严重的人员伤亡、财产损失。
1.4 事故发生的诱因
1.4.1 作业人员和监护人不了解现场情况或未辨识出潜在的风险。
1.4.2 易燃易爆的有限空间作业未采取有效的安全隔绝、清洗或置换、通风、监测、消除点火源等防火防爆措施。
1.4.3在缺氧、有毒环境中,未采取有效的安全隔绝、置换、通风、监测、个体防护等措施。
1.4.4 有限空间作业采取的措施不当。
1.5 事故风险评估
人员进入有限空间作业前,根据监测结果、作业环境条件、物的状态、人的行为等因素进行火灾爆炸风险、人身伤害风险评估,按事故风险程度大小制定相应的消除、控制事故风险的有效措施,确保有限空间作业处于安全受控状态。
2 应急指挥机构及职责
2.1 应急指挥机构
2.1.1 公司成立有限空间作业生产安全事故应急救援领导小组(以下简称公司应急领导小组)
组长:公司总经理
副组长:公司分管安全生产领导、公司分管设备领导
常任成员单位:生产计划部、安全生产监督管理部、设备管理部、武装保卫部、环保部、公司办公室、宣传部、经营财务部、自动化中心、能源事业部、物流公司、人力资源部、职工医院
根据事故情况,需要有关部门配合时,公司应急指挥办公室(生产计划部)根据应急需要协调有关部门/单位领导配合和提供支持。
2.1.2 事故单位和受事故影响的单位成立现场应急救援指挥部
现场指挥:二级单位/部门第一责任人
现场副指挥:二级单位/部门主管安全生产领导、主管设备领导、工会主席
成员组:综合协调组、应急处置组、现场警戒组、事故救护组、后勤保障组。
现场指挥部设在二级单位调度室。存在有限空间的作业车间成立相应的应急组织。
2.2 职责
2.2.1 公司应急领导小组职责
⑴组长
负责组织有限空间作业生产安全事故指挥工作。
⑵副组长
协助组长工作,负责有限空间作业生产安全事故具体指挥工作。
⑶生产计划部
负责应急值守,接收、处置各单位/部门上报的事故信息,及时报告公司应急领导小组有关人员;跟踪、续报事故救援进展情况。按照公司应急领导小组组长、副组长指示和有关规定下达指令,协调指导事故应急救援工作;根据需要,组织、协调调集相关资源参加救援工作。
⑷安全生产监督管理部
负责协调组织专家咨询,为应急救援提供技术支持,参与事故应急救援和事故调查处理工作。
⑸设
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