江安县鼠疫疫情控制应急处理预案.doc

PAGE PAGE 27 附1 江安县鼠疫疫情控制应急处理预案 （试行） 鼠疫是由鼠疫杆菌引起的一种发病急、病程短、传染性强和病死率高的烈性传染病，是甲类传染病，包括动物间鼠疫和人间鼠疫。为了有效预防和控制鼠疫疫情，将鼠疫疫情防治工作纳入法制化、科学化和规范化的管理轨道，以确保发生疫情后，能及时采取有效措施和迅速控制疫情，保障人民群众的身体健康和生命安全，促进经济发展和维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《四川省〈突发公共卫生事件应急条例〉实施办法》等法律法规和《四川省鼠疫疫情控制应急预案》，制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于预防和控制江安县辖区内鼠疫疫情。 二、组织机构与职责分工 （一）组织机构 按照《江安县突发公共卫生事件应急预案》中组织机构要求落实。 （二）职责分工 县卫生局：对全县突发公共卫生事件应急工作实施统一监督管理。负责制定预防控制突发公共卫生事件应急技术方案；负责确定监测点及监测网络，及时掌握疫情动态；负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成的专家咨询组；组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急处置队伍和医疗急救队伍，落实病人的隔离救治措施，做好病人的流行病学调查、密切接触者的留验观察及实验室检测工作；组织对现场进行卫生处置，提出并落实控制和监督措施；开展健康教育，保护人群，防止扩散；协调当地政府和各相关部门开展应急处置，确保在当地政府的统一指挥下，使控制和医学救护工作高效、有序进行。必要时，提请政府对疫区采取紧急控制措施。 县公安局：协助卫生及有关部门及时控制可疑区域，做好现场隔离控制的治安管理工作；对不予配合的应急治疗病人、密切接触者、留验观察人员、接受卫生检疫人员，依法采取强制措施；会同有关部门依法查处利用突发公共卫生事件造谣惑众、制假贩假、哄抬物价等严重扰乱市场经济秩序的违法犯罪行为；搞好交通疏导，保障应急处理车辆、人员迅速抵达目的区域。 县财政局：负责落实突发公共卫生事件应急物资准备和应急处置工作所需的资金。 县政府新闻办公室：指导新闻单位准确、及时发布全县预防控制措施和成效，为媒体提供突发公共卫生事件应急防控的相关信息，协同做好群众防病知识宣传，提高群众自我防范意识和能力。 县交通局：根据应急处置需要，督促并协助各级政府在长途汽车客运站、码头设立突发公共卫生事件应急处置交通检疫留验站。督促运输单位或所属单位落实各项防控措施，宣传卫生知识，发现有可疑症状的旅客及时按规定向卫生等有关部门报告；必要时协助疏散旅客、优先安排运送突发公共卫生事件救援物资。 县教育局：负责指导学校、托幼机构做好健康教育和预防工作；协助地方政府督查学校落实各项预防控制措施；按照临时紧急控制措施的相关要求，实施学校停课、停学等措施。 县民政局：负责落实灾害类突发公共卫生事件卫生防病救灾经费；做好城乡困难群众突发公共卫生事件的医疗救助工作；负责流浪乞讨人员的管理和医疗救助工作；负责突发公共卫生事件患者死亡遗体的火化；做好防治突发公共卫生应急事件社会捐助工作。 县农业局、县水利局、县畜牧局、县林业局：加强调查研究，协助卫生部门提出防止突发公共卫生事件向农村扩散的对策和措施，并贯彻落实农村突发公共卫生事件应急工作的有关政策规定；配合有关部门及时对农村突发公共卫生事件患者和疑似患者采取救治措施；协助地方政府加强对农村广大农民开展突发公共卫生事件应急知识的宣传教育和普及工作；配合地方政府做好外出务工人员的生产助耕活动和对从流行区返乡的务工人员实施监测；并参与组织实施农村突发公共卫生事件应急工作的督查。 县劳动和社会保障局：督促用人单位落实突发公共卫生事件病人、疑似病人及密切接触者治疗或隔离观察期间的工资待遇。落实参加医保病人、疑似病人治疗期间的医疗费用；外出务工人员出入情况的信息收集。 县经贸局：组织调配及时提供突发公共卫生事件救援防护设施和用品，组织做好应急药物、器械和相关物资的生产、供应和储备。督促所属企业遵守突发公共卫生事件相关法律法规，预防职业相关突发公共卫生事件发生，组织开展突发公共卫生事件应急知识的宣传教育等工作。 县发展计划局（物价局）：对突发公共卫生项目纳入国民经济社会发展计划，并督促实施。依法监督市场物价,严肃查处因突发公共卫生事件哄抬物价，扰乱社会秩序的违法行为。 县城管办（爱卫办）：组织开展群众性爱国卫生运动，大力开展健康教育，广泛宣传突发公共卫生事件相关卫生防病知识。加强环境卫生整治，减少疾病的发生与流行。 县科技局：制定突发公共卫生事件应急技术引进方案，组织力量进行科技应用；统一协调科研工作中涉及的有关问题；组织有关专家开展突发公共卫生事件咨询和区域交流与合作。 县计生委：与卫生部门共同做好