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铁路营业线施工安全管理工作中的问题与对策 管理学.12012.02 铁路营业线施工安全管理王作中的问题与对策王天国/乌鲁木齐铁建工程咨询青限公司新疆皂鲁木齐830000 [ 摘要】铁路#039;血统施王安会对于铁路埠;安舍#039;也输氧其重要的市用.因此罢抓在铁路#039;血且也槐且的特点.茧，耕蚀....此鲍且也;x;.*;金管理1..7-，....申存在的舟#039;‘-采取相$.的对-，丛珊确#039;晨.......且也..且 也3忌#039;旬~舍。【铃#039;电诩]11民....且也..~‘二1:.;*;合.，民随着同民经济的持续发展，列车速度的不断提高，我国铁路对1.严格执行调度命令，不准翘过给点时间，封锁区间施工时，施铁路营业线的增建复线、技术改造、新线引人等项工作以更快的速度、工单位应按要求设置驻站联络员和现场防护员，如在规定的时间内不能更大的规模逐步展开。因此，邻近、穿越铁路营业线施工的数量也开通或没有达到质量要求时，应提前通知车站，延长时间。在不断增加，这些施E以不同方式每时每刻对铁路营业线上的运行的列Z严格落实;施t不行李、行车不施工;和;天窗修;制度，凡影车相互影响、相互制约，如有疏漏就可能酿成后果严重的事故。因此，响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工项目必须纳入天窗，并抓好铁路营业线施工安全管理工作就显得尤为重要，如何加强铁路营业办理封锁施工手续，不得利用列车间隔进行施工。线施工安全管理.笔者认为从以下几个方面来考虑。3.严格执行相关的安全规定、作业标准和规章制度，杜绝施工单位-、铁路营业线施工的特点与存在的问题简化作业程序，降低作业标准，赶进度，抢任务，起前准备等违章、违(一)铁路蕾业线施工的特点纪现象。铁路营业线施工是指动用营业线设备及影响营业线行车安全的各(三)施工单位认真落实安全管理职责种施工。营业线施工是在保持线路运营和保证行车安全的前提下进行1施t单位在施工前及时与设备管理单位联系，签订施工安全协议。的，所以，工期紧.施工与运营相互干扰。为了做到施工、运营2工程技术人员根据现场实际科学制定施工讨划和施工方案，落实两兼顾，既保证运输安全又加快施工进度，除必须正确贯彻执行《铁施工安全措施和责任，严格按审定的方案、范围和标准组主明江，认真路技术管理规程》和铁路营业线施工有关安全规定外，施工运营部落实安全责任.使施工现场管理严谨有序。门应严密配合并贯穿施工的全过程，以实现安全、优质的目标。3组织开好;施工四会使现场作业人员清楚每天安全讲话的内(二)铁路营业线施工安全管理中存在的问题容，清楚安全注意事项，最终使施工安全讲话能真正指导现场，1.施主作业人员缺乏相应的安全敬育培训。施工现场作业人员素(四)设备管理单位切实建立好施王安全监督体系质参差不齐，关键岗位、重要工种的专业技术人员安全素质偏低，1.设备管理单位要委派熟悉业务的安全监督检查人员持证上岗，对对不同岗位的安全教育缺乏针对性，有鹤施工单位仅对正式员主进行各种施工涉及行车安全的各方面实行全程监督检查。了安全数育.而许多作业岗位是由未经安全教育培训的劳务工来承担，主安全监督检查人员对施工单位违章作业、安全措施不落实以及危施工单位的安全培训工作未落到实处。及行车安全的施工有权停止作业。设备管理单位进行影响行车安全的维2.施工现场管理混乱，管理层和作业层脱节。施工单位在施工前修作业必须严格执行《技规》等有关规定，落实安全责任。与设备管理单位协调不到位，技术人员没有认真到现场勘察，制定(五)加强施工管理，尤其是各专业之间结合部的管理的施工计划和施工方案不切合现场实际。施工会议仅限于管理层，而1施工现场囱施工单位明确施工负责人，多个单位综合利用天窗在实际作业人员并不知晓施E会议的内容和安全讲话记录，使得施工安同一区间作业时，由运输部门指定施主主体单位，明确施工作业，并对全讲话没有起到指导现场施工的作用，安全预想只是一句空话。安施工现场的施工安全负责。全管理工作分工不明确.责任落实不到位，制定的制度形同虚设。Z各单位必须服从施工负责人指挥，按照计划完成施工和维修任务，3.临时变更施王计划，擅自施工或扩大施工内容与范围。由于工确保达到规定的列车放行条件。程施工涉及的部门多、人员广.临时变更施工计划难以做到人人清3多个单位作业车进入同一区间移动作业时，由施工负责人统一划楚，作业中容易漏撑关键作业环节和程序，容易在安全方面出现问分各单位作业车作业范围及分界点.作业单位必须按规定分别进行防护。题。(六)加强铁路营业线施工安全的管理和考核4设备管理单位监督松弛，安全监控不力。设备管理单位在现场施1在铁路营业线施工中，建立施工安全奖惩制度和抵押金制度。对工管理中存在安全监督松弛，监管流于形式，对现场发生的违规行为不在铁路营业线施工保证行车安全中做出贡献的