银行涉农贷款专项统计制度讲解.ppt.ppt

涉农贷款专项统计制度 银行中心支行 引子 2008年,财政部决定在黑龙江、新疆、湖南、河南、云南等5省（区）开展县域金融机构涉农贷款增量奖励政策试点。涉农贷款奖励政策是将财政政策与信贷政策有机结合,发挥财政资金杠杆作用,促进金融资源的优化配置,建立财政促进金融支农的一项重要举措。奖励政策的实施,提高了县域金融机构加大“三农”信贷投放的积极性,激励了县域金融机构对涉农信贷产品及服务的创新,增强了县域金融机构的抗风险能力。 目 录 1、涉农贷款专项统计制度建立背景及意义 2、涉农贷款专项统计制度基本框架 3、涉农贷款主要内容释义 4、现行涉农制度执行中存在问题 5、关于涉农贷款统计的几点要求 1、涉农贷款制度建立背景及意义 为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况，为国家制定政策及推进社会主义新农村建设提供信息支持。 ——统一涉农贷款口径，准确评价当前金融性公司对农业、农民、农村的支持情况 ——建立支农贷款评价体系 (美国、日本均有相应的要求) ——理顺目前全科目统计体系 1、涉农贷款制度建立背景及意义 2007年7月，人民银行和银监会以银发［2007］ 246号文件正式下发涉农贷款专项统计制度，要 求各金融机构同口径建立涉农贷款专项统计制度, 并从9月份开始实施。 《制度》重要性及现实意义 1.涉农贷款数据是衡量农村合作金融机构发挥支农作用的重要依据，是建立支农贷款评价体系的重要参考 2.涉农贷款统计对农信社生产经营活动产生直接影响 3.《制度》是涉农贷款准确统计的重要依据 2、涉农贷款专项统计制度基本框架 3、涉农贷款主要内容释义 农林牧渔业贷款情况统计 非农户个人农林牧渔业贷款：反映非农户个人用于A门类（农、林、牧、渔业）所属活动的所有贷款。 农、林、牧、渔业贷款：填报机构发放给各承贷主体从事A门类（农、林、牧、渔业）所属活动的所有贷款。按国民经济行业分类细分为五类： 农业贷款：指投向各种农作物种植(谷物、蔬菜、园艺作物、水果、坚果、饮料、香料、中药材)活动的贷款 林业贷款：指投向林木的培育与种植、木材和竹材的采运(仅指将运出山场至贮木场)、林产品的采集等活动的贷款 不包括城市树木、草坪的种植和管理 不包括国家自然保护区的森林保护和管理 畜牧业贷款：指投向从事为了获得各种畜禽产品而进行的动物饲养活动的贷款 渔业贷款：指投向海洋、内陆水域养殖与捕捞活动的贷款 不包括专门供体育运动和休闲的钓鱼等活动 农林牧渔服务业贷款：指针对使农林牧渔业生产活动顺利进行而提供的支持性服务活动而提供的贷款。比如灌溉服务、农业生产提供农业机械并配备操作人员的服务 不包括针对农林牧渔业的各种科学技术和专业技术服务活动提供的贷款例如：农业研究单位以及农学家提供的服务 农户贷款统计 农户贷款统计有三种分类，一是按用途分类，二是按信用形式分类，三是按贷款风险分类。 需要注意的是农户的概念：指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。这里的乡镇仅指县辖的，地级市辖的乡镇算不算。 不包括有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论其是否保留承包耕地 ；不包括乡村地区内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户。 农村个体工商户：长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内或者是城关镇所辖行政村范围内，经法律或相关部门核准领取了《营业执照》或《民办非企业单位（个人）登记证书》，从事工业、商业、建筑业、运输业、餐饮业、服务业等活动的农村住户和虽然没有领取相关证件，但有相对固定场所、实际从事生产经营活动三个月以上、外雇人员在7人以下的农村住户。 农户既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营 农村企业及各类组织贷款 填报机构发放给注册地位于农村区域的企业及各类组织的所有贷款。 本表所称农村区域指除地级及以上城市的城市行政区及其市辖建制镇之外的区域。 现明确，这里地级市辖的乡仍算为城市区域，不算为农村区域。 以“企业注册地”来区分是城市企业还是农村企业。 农村企业贷款：指填报机构发放给注册地位于农村区域的企业的贷款。其中主要包括农村企业农林牧渔业贷款和农村企业支农贷款。 农村企业贷款≥农村企业农林牧渔业贷款+农村企业支农贷款 农村生活设施建设：农村饮水安全工程建设，农村沼气、秸秆发电、小水电、太阳能、风能等能源建设，农村电网改造及续建配套工程、农村公路建设、农村邮政和电信等信息网络建设等。 农业服务体系建设：农产品质量安全和标准建设，动物防疫和植物保护、认证认可等服务体系建设，农村经济信息