《国内邮件处理规则》版解读.doc

新《国内邮件处理规则》 （讨论稿——完整版） 2008年11月 目录 目录 1 第一章 总则 1 第二章 基本规定 2 第一节　邮件种类 2 第二节　邮件的准寄准办范围 3 函　件 3 包　裹 5 保价邮件 6 存局候领邮件 6 邮政公事邮件 6 回　执 7 特快专递邮件 7 报刊邮件 7 物流邮件 8 第三节　邮件的重量、尺寸限度和封装规格 8 第四节　禁寄和限寄物品 8 第五节　邮资凭证和邮政业务资费 11 第六节　业务单式和用品用具 14 第三章 邮件的收寄 16 第一节　邮件的收寄方式 16 平常函件 19 挂号函件 21 保价信函 22 普通包裹 23 快递包裹 26 保价包裹 26 无名址函件（邮送广告）业务 29 报刊收订 29 存局候领邮件 30 特快专递邮件 30 附有回执的邮件 34 总付邮费邮件 35 第二节 大宗邮件集中收寄处理 35 第三节 营业封发 36 第四节 日终处理 38 第五节　邮件收寄的结算 39 第四章 邮件的分拣封发 40 第一节 基本规定 40 第二节 邮件的直封与经转 42 第三节 邮件的分拣封发处理 45 平常函件 45 挂号信函 47 保价信函 49 包裹和挂号印刷品 50 特快专递邮件 52 报刊邮件 53 袋（容器）的封发 54 袋（容器）的交发 57 第四节 进口邮件袋（容器）的开拆处理 58 第五节 发现不合规格邮袋的处理 60 内袋不合规格的处理 60 袋内清单和邮件不合规格的处理 60 第五章 邮件的运输 63 第一节 基本规定 63 第二节 各类邮件的运输组织 67 第三节 干线运输的组织 67 航空运输 67 铁路运输 69 汽车运输 73 其他运输方式 74 第四节 市（邮区）内运输的组织 74 第五节 特殊情况的处理 75 第六节 邮件总包的路单处理 77 第七节 邮件的接卸和装发 79 第六章 邮件的投递 84 第一节　邮件投递的条件和方式 84 第二节　按址投递邮件的内部处理和投交 89 第三节　窗口投交邮件的内部处理和投交 95 第四节　无法投递邮件的处理 100 第五节　无着邮件的处理 103 第七章 邮件的改寄、退回、撤回和更改收件人地址姓名的处理 105 第一节　邮件改寄和退回处理 105 第二节　邮件撤回和更改收件人地址姓名的处理 107 第八章 邮件的交接验收、勾挑核对和平衡合拢 110 第一节 交接验收 110 第二节 勾挑核对 115 第三节 平衡合拢 115 第九章 邮件业务档案和查验赔偿 116 第一节　邮件业务档案管理 116 第二节　验单的缮发与答复 118 第三节　普通邮件的查询 122 第四节　特快专递邮件的查询 127 第五节　责任段落的划分 134 第六节　邮件赔偿的处理 137 第十章 邮件处理工作的检查 141 第一节　收寄工作的检查 141 第二节　分拣封发工作的检查 144 第三节　邮运工作的检查 145 第四节　投递工作的检查 146 第五节　业务档案和查验工作的检查 148 第六节　其他工作的检查 149 附录一国内邮件资费简表 151 附录二国内邮件重量尺寸限度表 153 附录三各类邮件封装规格表 154 附录四邮件封面书写规范 157 附录五 邮资机使用操作规范 160 附录六 寄件人总付邮费办法 164 附录七收件人总付邮费处理办法 170 附录八《中国邮政广告》运行管理办法(试行) 175 附录九 国内邮件业务单式目录 188 第一章 总则 邮政通信具有全程全网、联合作业的特点，必须坚持“迅速、准确、安全、方便”的方针。为了保证邮政通信的正常进行，维护用户的合法权益，根据《中华人民共和国邮政法》和《中华人民共和国邮政法实施细则》，结合邮政企业的实际制定本规则。 邮件，是指邮政企业寄递的信件、包裹、汇款通知、报刊和其他印刷品等。物流视同邮件处理。 本规则适用于国内邮件，其中寄自或者寄往香港、澳门、台湾地区的邮件，暂按《国际邮件处理规则》相关规定办理。 特快专递邮件收寄、分拣封发、运输、投递环节在公共平台上处理适用本规则，其他处理按《特快专递业务处理规则》办理。 报刊邮件收订、分发、运输、投递环节在公共平台上处理适用本规则，其他处理按《报刊发行业务处理规则》办理。 物流邮件分发、运输、投递环节在公共平台上处理适用本规则，其他处理按《物流邮件处理规则》办理。 汇款通知单在投递环节按给据邮件处理，其他处理按《国内邮政汇兑业务处理规则》办理。 邮件处理包括实物处理和相应的信息处理。 本规则相关条款将随着业务的发展，随时调整修改，修改部分以相关文件为准。 各省、自治区、直辖市邮政公司（以下简称省公司）在执行本规则中遇有问题时，