安全生产法要点(新)说明讲解研究报告.pptVIP

8、建立安全费用提取和使用制度。 企业提取 政府监管 确保需要 规范使用 第20条 增加一款: 有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。 9、赋予企业安全管理人员越级报告的权利。 第43条 生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。 10、加强从业人员的安全管理。 新安法多处明确要求加强从业人员的安全管理。 第6条：从业人员…应当依法履行安全生产方面的义务。 第54条：从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理。 第104条：从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 第四章 安全生产的监督管理 （三）进一步明确政府安全监管职责定 位、加强监管和加强基层执法力量 新法“第四章 安全生产的监督管理”： 新的安法：17条 原安法：15条 赋予监管部门在对生产经营单位作出停产决定，而其拒不执行时，停止供电、供应民用爆炸物品的权利。但要规范执法。 第67条 如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息，对情节严重的向社会公告，并通报有关行业、投资、国土、证券、金融等部门和机构。 第75条 1、新增2条 2、强化了安监部门和其他部门的执法地位。 第62条：安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作。对生产经营单位依法进行监督检查。 3、加强基层执法，明确乡镇人民政府等单位安全监管职能。 第8条 增加一款： 乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 4、创新分类分级监管和建立执法计划制度 第59条：安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。 5.完善了对危险物品查封扣押的规定。 第62条：对不符合保障安全生产的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。 6、增加生产安全事故隐患督办制度。 第38条 县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。 7.完善了相关工艺设备淘汰目录的规定 第35条：国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰 制度，具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录,对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。 8、强化各级政府建立健全安全生产协调机制 第8条：国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。 （四）进一步强化安全生产责任追究 新安法“第六章 法律责任”，是增加条款最多的章节。分别对监管、中介、生产经营单位进行追究。 第六章 法律责任 新安法：25条 原安法：20条 1、加强对安全监管部门工作人员的责任追究 第87条 ：增加2款：增加1：在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 增加2：有前款规定（四项内容）以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 2、对安全评价、认证、检测和检验机构的责任追究 第89条：加大了处罚力度。 对 比 原安法 违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款； 违法所得在十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款； 新的安法 没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款； 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款。 没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款； 对其直接负责的主管人员和其他直