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（2016 年第36 期，总第36 期） 陕西科技大学党办、校办 20 16 年12 月19 日 【国内本周要情】 ￭ 政策：教育部公布《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》。 12 月20 日，教育部官网发布该规划。规划指出，要推进高校研 究人员聘用制度改革，不断完善对高校科技创新的补偿机制，支 持高校推进人事与薪酬机制改革，建立健全与科研人员岗位职 责、工作业绩、实际贡献紧密相连的分配激励机制。要大力加强 需求引导的基础研究，围绕可能催生重大创新和深刻影响未来发 展的前沿科学领域、严重制约国家发展的重大战略领域、对经济 社会发展具有重要支撑作用的民生领域等，组织高校积极参与脑 科学、纳米科技等重大科学计划和重点研发计划的实施。在高校 培育和建设若干高水平国家实验室。发挥高校多学科交叉和人才 优势，加强顶层规划和组织预研，支撑世界一流大学和一流学科 建设。加大对中西部地区的科技支持力度。启动高校科研队伍组 织方式改革。鼓励高校自主设立科研岗位，推进高校研究人员聘 用制度改革，建立专职科研队伍。加强博士后队伍建设。（来源： 教育部） ￭ 人才：广州大学面向海内外公开招聘14 位院长。12 月20 日， 广州大学在中国教育报刊登公告，公开招聘数学与信息科学学院 等14 个学院的院长，用以吸引集聚海内外优秀人才，加强相关 学科的建设。广州大学是广东省政府部门和广州市政府部门重点 建设的综合性大学，现有教职工2400 人，全日制在校学生34000 人，具有本硕博多层次人才培养体系。（来源：中国教育报） ￭ 各地：广东投资近100 亿共建本科高校。12 月20 日，广东省 市共建本科高校工作部署会暨共建协议签署仪式举行，广东省教 育厅与9个地市、11所本科高校签署了省市共建本科高校的协议。 据悉，“十三五”期间，广东省财政将安排30 亿元用于省市共建 本科高校工作，参与共建的地级市政府将通过多种渠道筹集近70 亿元支持共建高校发展，支持11 所已签约本科高校的发展。地 级市政府将出台优惠政策支持知名企业、新型研发机构与学校深 度合作，并为学校引进高层次人才开通绿色通道，提供入户、社 保、医疗、子女入学等服务。（来源：光明日报） ￭ 观点：学科核心素养与高阶思维。复杂情境与高阶思维，是学 科核心素养的两个关键词。高阶思维，是指发生在较高认知水平 层次上的心智活动和认知能力。人们通常将布卢姆认知目标的记 忆、领会、运用、分析、综合和评价六个层次的前三者指认为低 阶思维，后三者指认为高阶思维。但如果认为高阶思维是从低阶 思维一步一步发展过来的，这是一种误会。那种指望学生带着中 小学学得的满脑袋学科知识，到大学去做发展素养的“启动资金” 的念想，完全有悖教育规律和教育价值。殊不知，脱离了情境教 学和情境学习，习得的知识必然是惰性的，那些装满“储蓄罐” 的“启动资金”，只能是“死钱”，无法“兑换”和“投资”。广 为诟病的“高分低能”，即指此疾。“低能”，就是指低阶思维。 如何培养学生学科高阶思维，教学设计理论、学习科学以及基于 机器学习的深度学习理论等，都做了许多探索，取得了不少进展， 尽管还没有统一的理论，但从中也足见基于复杂情境的高阶思维 2 的丰富性和复杂性；其中，有些模型和实验还给我们提供了一些 有操作性的启示，值得研究和借鉴。（来源：中国教育报） ￭ 评论：让科研评价跳出“自循环”,压减不必要的科技奖项建 立更科学的评价体系。这两年，山东改革科技奖励制度，压减科 技奖项，省级科技奖项数量从2013 年的近500 项压减到138 项， 压减幅度超过七成。这项改革，触及了当前科研评价中存在的一 些突出问题。当前的科研奖励评定、职称评聘、课题申请和评审 等关键环节，转来转去都是由同一群人来实施，再加上缺少严格 的回避、公开、监督机制，让很多科研活动变成了一个“自循环” 体系。导致了两方面的问题，一是大量科研成果通过鉴定后被束 之高阁，没有真正发挥支持经济社会发展的作用，与美国60%— 70%的转化率相比，我们的科技成果转化率还很低；另一方面， 这样的评奖牵扯了科研人员相当多的精力。压减不必要的科技奖 项，是让科研活动跳出“自循环”必须迈出的一步，也是改革科 研评价体系的应有之义。压减奖项只是第一步，更重要的是建立 更科学的评价体系，一方面要促进新机制的建立，比如在分类评