试论税务机关的内部服务.docVIP

浅论税务机关的内部服务 服务，时下正是社会各界广为流传和关注的术语。企业为客户提供服务，政府为企业提供服务，行政机关为群众提供服务，税务机关为纳税人提供服务，等等。从各行各业的服务举措中可以看出，服务已提到了各部门、各单位的重要议事日程，服务已成为了社会的共识和潮流，服务的地位和作用也逾显突出。然而，在重视为社会提供服务的同时，我们不能忽略了服务的另一个层面，那就是单位内部人与人、部门与部门之间的服务，这是搞好对外服务的内因，是基础。 一、税务机关开展内部服务活动的意义 当前，税务管理创新的时代潮流和现代税收管理的发展趋势是建设服务型税务机关。建设服务型税务机关必将带来税收管理理念的根本性转变。要实现这一根本性转变，不仅需要税务机关为社会、为纳税人提供高效优质服务，外树形象；而且，需要税务机关内部强化管理与服务，增强团队意识，提高集体战斗力，内强素质。作为服务型税务机关最低层面的税务机关内部服务，就是内强素质、外树形象的基本要求。开展税务机关内部服务，就是通过人与人、部门与部门之间的真诚服务与合作，形成融洽、和谐的工作氛围，达到树立统一的意志，遵循统一的步调，追求统一的效果的目的。它的有效实施，对于激发干部的工作热情，树立全局观念，形成全局上下团结进步、坚强有力的整体合力，进而提高工作质量和效率，全面提升国税机关新形象具有十分重大的意义。而且这一意义，对于面临社会经济高速发展、税收管理理念的根本性转变的新形势与新机遇，显得尤为紧迫。 二、内部服务要树立两种观念 （一）大局观念。观念是创新的先导。在内部服务活动中首先要树立大局观念，把服务的理念时刻融于各项税收工作中，始终体现集体荣誉感和团队精神。树立大局观念要处理好三个关系： 一是个人与集体的关系。个人利益要服从集体利益，要有舍小家顾大家，舍少利顾大利的崇高信念。目前，有的人在处理个人与集体的关系时，首先考虑的是个人利益，贪欲心强，利欲熏心，把集体和国家利益放在一边，甚至为捞取个人利益，不惜牺牲国家和集体利益，最终有的走向了犯罪深渊。马向东、祝玉河等违法违纪案件就说明了这一点。 二是部门与整体的关系。一个部门在组织好本部门工作的同时，要服务、服从于整体利益，时时刻刻树立和维护全局的整体形象。不能搞小团体、小圈圈，互相拉拢、结派，互相吹捧，互相诋毁，扰乱了单位整体安定团结的工作局面。 三是整体与外部的关系。搞好内部服务的最终目标是在社会各界树立良好的机关形象，形象来源于工作质量、工作作风和服务水平，体现于整体精神风貌。近几年，我们国税在行风测评、机关单位评比中都名列前茅，这不是一个人、一个部门的努力所能达到的，是我们每一位国税干部、每一个国税部门一致对外共同团结奋斗的结果，是整体素质和合力的最直接体现。所以每一位国税干部、每一个国税部门对外都代表着全局的整体，代表着全局的形象。因此，无论个人还是部门都要大力倡导全局观念和集体荣誉感，都应该不遗余力地追求更高的质量和效率。 （二）服务与合作观念。引入和倡导服务与合作观念，是税务工作观念的创新，是开展税务机关内部服务的核心理念。 第一，要强化奉献意识。要有强烈的事业心和责任感，热爱税收事业，敬业爱岗，忠于职守，勤奋工作，乐于奉献，树立舍己为人、舍己为公的高尚信念，勇于服务于他人服务于集体。 第二，要强化合作互动意识。合作互动就是通过互相帮助、相互配合，达到工作和同志间关系的双赢，共同推动工作质量、效率和工作氛围的全面进步。这就要求人与人之间、部门与部门之间互相尊重，相互信任，有人人为我，我为人人的合作理念，心往一块想，劲往一起使，形成强有力的工作合力。 第三，要强化时间就是效率意识。面临社会各项事业快速发展的经济信息时代，时间就是事业的生命。以最小的时间投入求得最大的质量产出，就是时间意识，时间就是效率。现在各项制度措施都在要求限时完成、限时服务，目的就是要树立时间观念，提高工作效率。要养成快速反映、马上就办、雷厉风行的工作作风。办事拖拖拉拉，推一推动一动，在规定时间内完不成自己的岗位工作，就会影响其他岗位的工作。延长自己的定额工作时间就是无谓地延长别人的工作时间，谈不上效率，更谈不上服务。 第四，要强化换位思考意识。换位思考就是辨证的思维方式，就是既要想到自己，又要想到别人；既要想到本部门，又要想到其他部门，把自己放在他人的位置上想一想。“己所不欲，勿施于人”，不能只叫别人理解你，而你不理解别人。要设身处地为他人着想，不但要看到别人的优势，而且更多地要想到别人的困难和劣势。多一些理解，多一些宽容，理解、谅解比什么都重要。要通过换位思考，学习别人工作中好的经验和做法，理解别人的工作难处，随时矫正自己不准确的定位和工作不足，就是孔子讲的“吾日三省吾身”。 搞好服务与合作，应准确把握和运用三个方面的关系。一是岗位与岗位之间的关系。岗位