试谈昭阳区农村人畜饮水的现状和发展思路(代表性论文).docVIP

浅谈昭阳区农村人畜的摘 要为农村人畜饮水的需要，改善农村饮用水条件，实现饮水安全目标，提高农村饮用水质量，本文主要通过对农村人畜现状和原因的分析，出解决农村饮水问题思路关键：农村人畜水思路1、前言保障饮水安全是维护最广大人民群众根本利益,落实科学发展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标,构建社会主义和谐社会的重要内容,是把以人为本真正落到实处的一项紧迫任务。随着我农村经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，农民收入实现较快增长，农村改革迈出较大步伐，农村社会事业发展加快。在此形势下，改善农村饮水条件，不仅成为广大农民的迫切愿望，而且在经济和物质方面也具备了条件。农村饮水的供水水源主要有地表水、地下水饮水工程管理粗放，管理有供水设施的分散式供水人口万人，占分散式供水人口的%，占农村总人口的45.55%。利用水井工程供水人口24.46万人，占％该种形式人口多、分布广，饮用的水是地表水经过土层的简单过滤，所以水质存在问题。采用引泉式取水方式人口万人，占％。这种取水方式主要分布在低山地区，水质较好，但设施较为简陋，都是用塑料管直接泉水引到各家各户水缸中，基本无安全保护措施采用，占％。这种取水方式主要分布在丘陵地貌、远离河流和水库、水资源缺乏的地区，如等镇。供水设施的分散式供水人口，占分散式供水人口的%，占农村总人口的28.30%。主要分布在靠近水利工程和地下水水位较，以及经济贫困的地区。这些地区的群众一般就近的、堰塘、溪沟水作为饮用水源，常常人蓄混用，又不注意水源保护，洗涤农用品、衣物等都在其中，而且一遇干旱年景就无法饮用，枯水期水量得不到保障。如等（镇）的部分地区。农村供水工程主要管理模式有：集中供水工程处于人口集中的（镇）政府所在地由乡（镇）政府管理。随着改革的深化，乡镇政府对乡镇集中供水工程实行所有权、管理权、经营权相分离，并对供水工程经营权或产权采取租赁、拍卖等方式改革经营权。农村村级供水工程多数由村委会进行承包或村委会承担管理农村早期兴建的供水工程普遍未安装计量设施，没有收取水费，维修费和人工工资。降雨时空分布不均多年平均降雨量为mm，年际变化也很大，年内四季降雨量分布不均，降雨5月至10月由于森林采伐植被破坏，山林涵养水分能力降低，土壤蓄水能力下降，致使地下水位降低，来水量明显减少，造成水源保证率不达标，特别是近年来，干旱灾害日趋频繁，季节性缺水严重（1）针对不同的缺水原因，详细调查和搜集区域水资源资料，按照优质水源优先保证生活用水的原则，合理安排、择优选择适宜的水源。（2）供水范围和供水方式应根据区域的水资源条件、用水需求、地形条件、居民点分布等进行技术、经济比较，按照优水优用、便于管理、单方水投资和用水成本合理的原则确定。（3）结合当地自然条件和经济发展规划，因地制宜、多措并举搞好规划。在水源水量充沛，地形、管理、投资效益比、供水成本等条件适宜时，优先选择适度规模的联片集中供水；水源水量较小，或受其它条件限制时，可选择单村或单镇供水；距离城镇供水管网较近，条件适宜时选择管网延伸供水。并尽可能按全日供水、供水到户设计。加强工程建设管理，保证工程质量优质高效建好农村饮水工程。对分散的小型供水从工程设计、现场放样、施工过程实行全程技术指导，严把施工技术关，由水利部门饮水项目乡（镇）负责确保管材质量符合饮用水标准。要严格检查验收，对所有工程进行全面的严格验收，确保验收合格的工程能发挥长期效益政府投入力度加大，其它经济组织参与的多元化投入机制?4.4 运行管理（1）建立与市场经济体制要求相适应的管理体制，建立专管机构，建立灵活有效的农村饮水工程良性运行机制。明晰工程产权，落实管护责任。各地可因地制宜，在维护农民用水权益的前提下充分引入市场竞争，积极探索新机制，调动工程投资者和管理者的积极性。农村饮水安全工程可实行所有权和经营权分离，规模较大的集中供水工程可委托有资质的专业管理单位负责管理，实行租赁、承包、股份合作等灵活多样的经营管理模式运行维护实行企业管理、独立经营、单独核算、自负盈亏，形成以水养水良性循环的运行机制。?农村饮水工程具有社会公益性质，应接受水行政主管部门的管理，供水管理机构要建立健全内部管理制度，规范管理行为，在确保安全生产和正常供水的基础上，不断提高管理水平和服务质量；要建立定期报告制度，自觉接受水利、卫生等部门的监督检查，自觉接受用水户和社会的监督、质询和评议，形成有效的约束监督机制。推行乡镇供水协会等组织形式，推进民主管理，提高用水户参与水平。（2）按照国家、省、市有关管理办法，制定切合实际的工程管理、养护维修、水源保护、水质监测、水费计征等规章制度，按照有偿供水的要求，进行成本核算，坚持按成本依法合理收取水费，保证工程的可持续运行。同时，要建立正常的生产制度，制定切实可行的操作规程，落实岗位责任制，