铁路运输安全保护条例培训材料.ppt

对铁路桥梁的保护 （第16条） 按长度分为：特大桥（500米以上，不含）、大桥（500米至100米）、中桥（100米至20米）和小桥（20米及以下）。 桥长：一般情况下系指桥台挡碴前墙之间的长度；钢架桥或框构桥系指钢架或框架顺跨度方向外则间的长度。 禁止采砂范围：桥长＞500米，上游500米、下游3000米；500米≥桥长＞ 100米，上游500米、下游2000米；桥长≤100米，上游500米、下游1000米。 处罚部门：铁路桥梁所在地的有关部门（水行政、航道管理、海事、水上公安等） 铁路沿线采矿、采石及爆破的约束 （第18条） 保护范围：铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起各1000米范围内；铁路隧道上方中心线两侧各1000米范围内。 限制条件：一是因修建道路、水利工程等公共工程；二是应当与铁路运输企业协商后进行；三是必须采取必要的安全防护措施。 危险物品 （第17条） 危险物品：既包括《危险化学品安全管理条例》规定的“危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品”，也包括放射性物品等其他危险物品。 保护范围：一是铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起各200米范围内；二是铁路车站及周围200米范围内；三是铁路隧道上方中心线两侧各200米范围内。 例外规定：为铁路运输工具补充燃料的设施以及办理危险货物运输的车站（货场、专用线等）除外，但这些场所的设立必须符合国家有关规定。 《危险化学品安全管理条例》与本条例的关系 根据《立法法》的要求： 二者的法律层级相同 规定内容不得相抵触 依照“特殊法”优于“一般法”的法学基础理论： 在规范铁路危险化学品运输方面，本条例有规定的优先适用 在规范危险化学品生产、销售、运输、经营方面，具有较高的效力和适用性 施工保护 （第23条） 调整范围：跨越、穿越铁路线路、站场或者在铁路线路安全保护区内。 施工种类：跨越、穿越铁路线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力、通信线路、油气管线等设施。 限制条件：涉及铁路运输安全为前提；必须遵守国家规定的要求；无规定的，建设单位必须与铁路运输企业进行协商。 施工行为：遵守铁路施工安全规范，不得影响铁路行车安全及运输设施安全；设计、施工作业方案应当通报铁路运输企业；铁路运输企业还应派员对施工现场进行安全监督。 警示、保护标志的设置 （第34条） 设置位置：铁路运输企业应当在铁路桥梁、隧道的两端，铁路信号、通信光（电）缆埋设、铺设地点；电气化铁路接触网、自动闭塞供电线路和电力贯通线路等电力设施附近易发生危险的地方，按照标准设置易于识别的警示、保护标志。 主要目的：强调该铁路设施设备对铁路运输安全的重要性，防止人为破坏；避免群众接近危险地，保护人民群众的生命财产安全。 行政许可 《行政许可法》第二条规定：行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。包括审批、审核、批准、认可、登记、等多种形式。 行政许可 设计、生产、维修或者进口新型的铁路机车车辆，需报经国务院铁路主管部门审查合格。（第35条） 对生产铁路道岔及其转辙设备、铁路通信信号控制软件及控制设备、铁路牵引供电设备的生产企业，实行资质认定。（第38条） 对铁路机车车辆和自轮运转车辆的驾驶人员，实行资质许可。（第42条） 对铁路运输管理信息系统，实行产品认定。（第45条） 对危险货物及超限、超长、超重、集重货物运输，实行资质许可。（第54条） 设置或者拓宽铁路道口、人行过道，由铁路管理机构会同地方有关部门共同决定。（第28条） 铁路运输企业公示义务 （第44条） 义务：宣传、公示有关铁路运输安全管理方面的规章制度和基本常识，是铁路运输企业的责任：应当将有关旅客、列车人员及其他进入车站人员应当遵守的安全管理方面的规定在列车内、车站等场所公告。 意义：一方面可以使旅客、列车人员及其他进入车站人员及时了解和掌握铁路运输安全管理规定，了解铁路安全知识，增强安全防范意识，以便积极配合铁路运输企业维护好运输安全秩序；另一方面，根据铁路运输企业公告的安全管理规定，旅客货主及广大公众可以有效监督铁路运输企业的安全工作，增强了安全管理的透明度，有利于规范铁路运输企业的安全管理工作。 客运安全检查 （第46条） 铁路运输企业对旅客携带物品和托运的行李进行安全检查，是为了保障旅客、列车等安全，以防止一些旅客随身携带危险物品和托运危险的行李， 造成危险事故的发生。铁路运输企业对旅客携带物品和托运的行李进行安全检查，是履行企业的安全保护义务，保障列车上旅客人员和财产安全的必要措施。 客运安全检查 （第46条） 安全检查权包括四方面内容： 铁路运输企业对旅客携