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请示及其例文
行政文书之请示及其例文
一、请示的概念?????请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文,其应用范围也比较广泛。?二、请示的特点?????1、针对性。只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项,如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题,以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难,才可以用“请示”行文。请示上级机关给予指示、决断或答复、批准。所以请示的行文具有很强的针对性。?????2、呈批性。请示是有针对性的上行文,上级机关对呈报的请示事项,无论同意与否,都必须给予明确的“批复”回文。?????3、单一性。请示应一文一事,一般只写一个主送机关,即使需要同时送其他机关,也只能用抄送形式。?????4、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题,求得上级机关指示、批准的公文,如能够及时发出,就会使问题得到及时解决。?三、请示的分类?????根据内容、性质的不同,请示分为以下三种:?????1、请求指示性请示;?????2、请求批准性请示;?????3、请示批转性请示。?四、请示的结构、内容和写法?????请示由首部、正文和尾部三部分组成,其各部分的格式、内容和写法要求如下:?????1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。????(1)标题。请示的标题一般有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《××县人民政府关于××××××的请示》;另一种是由事和文种构成,如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。????(2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。?????2、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。????(1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。????(2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一,只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。????(3)结语。应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。?????3、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间××××年××月××日。?五、撰写请示应注意的问题?????请示的写作首先要和“报告”文种相区别。在这个前提下,一要遵守“一文一事”的原则,主旨鲜明集中。二要做到材料真实,不要为了让上级领导批准而虚构情况,也不要因为没能认真调查而片面地摆情况,提问题;三要理由要充分,请示事项要明确、具体;四要语气要平实,恳切,以期引起上级的重视,既不能出言生硬,也不要低声下气,客客套套。? ? ?例文一?请求批准性请示?关于建立中国工程院有关问题的请示?国务院:?????近年来,我国科学家、工程技术专家和有关人士,曾多次提出建立中国工程院问题。?????全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间,不少政协委员、学部委员和工程技术专家,又先后提出提案和建议。党中央和国务院领导同志十分重视这一建议。曾就建立中国工程院问题,多次作过批示。根据党中央和国务院领导同志的批示精神,组成了专家研究小组,经过广泛调查研究,听取各方面人士和有关产业部门的意见,进行反复酝酿和讨论,形成工程院的初步方案。现就建立?中国工程院的有关问题报告如下。?一、关于建立中国工程院的必要性。(略)?二、关于组建中国工程院的一些原则。????(一)关于名称(略)????(二)关于中国工程院的性质和作用(略)????(三)关于中国工程院成员的称谓(略)????(四)关于中国工程院与中国科学院(学部)的关系(略)????(五)关于中国工程院院士的标准和条件(略)????(六)关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度(略)????(七)关于中国工程院的领导体制及学部设置(略)?三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排(略)?????以上请示当否,请批示。?????附件:中国工程院筹备领导小组名单。?国家科委(盖章)?中国科学院(盖章)?一九九三年十一月十二日 ?例文二?请示指示性请示?关于《会计人员职权条例》中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示?财政部:?????国务
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