外包工程管理安全检查指导标准手册.doc

外包工程管理安全检查指导手册 序号 检查内容 标准 分数 检查标准 扣分标准 扣分 实得 分数 发现问题 总分 320 1 招投标 30 1. 投标方授权委托人必须为该单位正式员工。 2. 投标方提供用于本项目的安全技术管理组织机构人员名单和人员的具体职责，以及人员的有效资格证书或安全技术培训证书、培训费用支付等有效证明资料。 3. 投标方提供60%的人员用于本项目的主要工作人员名单、安全技术培训证明等能证实其符合具体工作需求的安全知识及技能证明资料。 4. 投标方提供本单位工作人员购买的国家规定的社会保险以及雇主责任险、人身意外伤害保险等员工商业保险有效证明资料，以及能证明员工与本单位有长期稳定雇佣关系的社保证明等资料。 5. 投标方提供能证明本单位近两年在安全工具、仪器购置等方面的费用支出有效证明资料。 6. 要求投标方提供近两年能证明本单位在人员安全培训、劳保用品配置等方面的费用支出有效证明资料 1.投标方授权委托人不是该单位正式员工，或能不能提供有效证明文件，本项不得分。 2. 投标方未提供本项目的安全技术管理组织机构人员名单和人员的具体职责，本项不得分。 3. 项目部经理及安全员、技术负责人和主要技术人员不是投标单位的员工或人员资质不符合要求，本项不得分。 4.投标方提供工作人员社会保险和雇用见证材料不符合要求，本项不得分。 5. 投标方提供的安全工器具和仪器购置费用支出证明材料不符合要求，本项不得分。 6.投标方提供的安全培训、劳动保护费用支出证明材料不符合要求，本项不得分。 2 “三证一照” 30 1.承包方“三证一照”：营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人代表资格证书齐全有效； 2.承包方资质等级符合工程建设要求；施工简历和近3年的安全施工业绩符合要求； 1.承包方营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人代表资格证书过期或超出资质范围，本项不得分； 2.未提供施工简历和近3年的安全施工业绩，每项20%标准分； 3施工简历或近3年的安全施工业绩（当地安监部门或上级主管部门证明）不完整，每项扣10%标准分； 3 合同与协议 30 1.工程开工前，发包方与承包方签订合同； 2.发包方应按要求与承包方签订安全施工协议并作为合同的附件，并明确双方的安全责任，同时交纳安全保证金； 3.发包方应对承包方资质进行审查，留存有关见证性材料备案。 1.工程开工前，发包方未与承包方签订合同，本项不得分；签订人员没有法人代表授权书，本项不得分； 2.发包方未与承包方签订安全协议，本项不得分；签订人员没有法人代表授权书，本项不得分；安全协议未明确双方的安全责任或责任不明确，扣20%标准分；未交纳安全保证金，扣20%标准分； 3.未提供承包方见证性材料，本项不得分；见证性材料不全，每缺少一项扣10%标准分; 4.未按照合同和安全协议执行，每项扣10%标准分 4 安全管理机构 30 1.承包方应成立保证安全施工的管理机构，且安全管理机构符合要求：施工队伍超过300人的应设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的专职安全员的数量应达到相关要求；30人以下的应设有兼职安全员。 2.发包单位成立安全生产委员会，发包企业安全第一责任人担任主任，分管安全生产副职及项目部负责人担任副主任，有关部门和项目有关负责人担任成员。每月召开安全生产委员会会议。 3.承包单位项目部（含A、B级检修）派专职安全专职人员加入发包单位安监办与发包企业安监部合署办公，项目部100人以上的派2人，100人以下的派1人。 1.承包方未成立安全管理机构或配备专职、兼职安全员，扣50%标准分； 2.未成立安全生产委员会不得分，人员组成不符合要求扣标准分20%；未召开安全生产委员会会议，每缺少1次扣标准分10%。 3. 承包单位项目部未按照要求派专职安全专职人员加入发包单位安监办，扣标准分30%。 5 人员资质 30 1.承包方施工人员年龄符合要求， 2.要有县级以上的身体健康体检证明； 3.工程负责人、工程技术人员资格证书等应齐全有效； 4.承包方专职安全员的资格证书应齐全有效； 5.特种作业人员的特种作业操作证齐全有效，且特种作业人员的数量应能满足现场施工需要； 1.承包方施工人员使用童工或非特殊性技术工作人员年龄超过55岁，每人扣10%标准分 2.承包单位人员提供县级以上身体健康体检证明，特殊工种按照GBZ188-2014职业健康监护技术规范提供无职业禁忌症的体检证明项目。体检项目不全或不符合要求每人次扣10%标准分。 3.及工程负责人、工程技术人员资格证书不符合要求，每人扣10%标准分； 4.承包方专兼职安全员无相关资质部门颁发的安全员证书或安全培训证书，本项不得分。 5. 特种作业人员的数量不能满足现场施工要求，扣20%