中国_区域经济发展差距分析幻灯片.pptVIP

一旦特定的主导部门被确定在某一地区，那么新的投资就会受其引导流向这一地区，这一地区也就发展得越快。由于主导部门通常集中发达地区，这就决定了如果没有政府的干预，地区之间的发展将越来越不平衡。与缪尔达尔和赫尔希曼等人的观点不同，美国经济学家威廉逊（J.G.Williamson）根据24个国家截面和时间序列资料，对区域经济发展趋势进行了系统的实证分析，提出了著名的倒“U”型理论。他认为，地区之间经济发展水平的差距是随着国家经济发展的过程，而表现出逐步扩大→趋于稳定→日益缩小的变化状态，呈倒“U”字形状。 　　如果说上述西方学者主要论述地区之间的差距能不能缩小，那么，中国学者在相当长时间里所讨论的主要是地区之间的差距该不该缩小，以及近来如何缩小地区差距问题。有些学者从中国区域经济发展的实际出发，提出了许多解决区域经济发展不平衡的观点和主张。关于区域经济发展差距问题的解决，本人认为：  4.解决中国区域经济发展不平衡的政策思路 4.解决中国区域经济发展不平衡的政策思路 （1）在经济全球化时代背景之下，各地区经济都应融于世界经济体系之中。 各地区经济的有机结合构成国民经济总体。一国要有效参与国际竞争，就必须首先整合国内经济，提高国民经济的素质。只有实现国内经济的一体化，才能从整体上提高国家的综合国力和国际竞争力。因此，国家区域经济发展政策的根本目标是促进各地区的共同发展，加强各区域之间经济上的相互依赖性。在区域经济发展差距不能在短期内消弥时，国家区域经济发展政策的重点应是鼓励各区域之间加强经济联系，为各区域之间经济依赖性的增强创造软（制度等方面）、硬（基础设施等方面）条件。 （2）遵循区域经济发展不平衡规律，继续允许和鼓励有优势的地区发展得更快、更好，以此引领全国经济发展。 中国是一个幅员辽阔、地区经济发展不平衡的发展中大国，对于这种国情来说，要想使各地同步富裕是不可能的。改革开放以来，中国经济快速发展的事实证明，允许和鼓励一部分人、一部分地区先富起来，逐步实现共同富裕的不平衡发展战略是正确的。由此产生的地区差距，是发展中的差距，是发展快与慢的不同。我们的目标不是富的更富、穷的更穷的两极分化，而是共同发展、共同致富。在地区发展上，共同富裕是目的，让一部分地区先富起来是手段。因而，在未来相当长时期内，仍然要继续发挥沿海地区和城市的优势，以沿海地区和城市的发展带动中西部地区和广大农村的发展，而不能为了各地区的平衡发展，牺牲沿海地区和城市的发展，不能削高填低。  4.解决中国区域经济发展不平衡的政策思路 （3）积极采取有效措施，努力缓解区域经济差距扩大的趋势 中国目前区域经济发展差距较大，这是不容否认的客观事实。肯定在一定时期内区域经济发展差距难以避免，绝不意味着可以对区域经济发展差距漠然视之。为此，一要适度地调整区域政策导向。如逐步创造全国统一的市场环境，铲除各种形式的地方保护主义；通过财政转移支付和建设投资，鼓励外商和经济发达地区的企业到落后地区投资；加强跨省区和农村的基础设施建设，为各省区和城乡经济联系创造条件等等。二要调整产业布局，引导某些资源初级加工和劳动密集型产业向落后地区转移。进一步理顺资源性产品和农产品价格，增强落后地区自我发展的能力。在经济发展的不同阶段，影响区城经济发展的因素及其对经济发展影响的程度是不同的，政策的调整要区别轻重且要有所侧重，而不能是发达地区优惠政策的简单移植。针对中国落后地区的现实：一是全面落实西部大开发战略；二是振兴东北老工业基地；三是实现中崛起战略，消除制约东西部经济发展的瓶颈；四是建设社会主义新农村。 4.解决中国区域经济发展不平衡的政策思路 （4）落后地区要加快改革开放的步伐，发挥自身优势，赶超发达地区。 　　 区域经济发展差距在短期内难以消除，甚至还有可能扩大。但这并不意味着落后地区就自甘落后，在差距面前无能为力。事实证明，有些落后地区同发达地区的差距正在逐步缩小，有的甚至后来居上。目前经济发展落后的地区，大都具有资源、市场、劳动力优势，发展潜力都是不小的，只要加快改革开放步伐，发扬艰苦奋斗精神，制定一个符合本身实际的区域发展战略，采取有效措施，加上国家和发达地区的支持，完全能够在现代化进程中逐步缩小同发达地区的差距，最终实现区域经济协调发展。 4.解决中国区域经济发展不平衡的政策思路 我国经济发展中的城乡差距、区域差距之分析 赵磊 2011151533 1、中国区域经济发展差距的主要表现 （1）沿海与内地经济发展的差距 　　新中国成立至1978年的30年间，中国政府一直致力于平衡发展战略，各种投资政策和财政支付转移明显地向边远和落后地区倾斜，然而效果不佳，付出的代价非常大。自1978年实行改革开放以后，中国政府在区域