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关于进一步提升香炉礁物流园功能的建议 大连新兰德物流发展研究中心主任 刘振峰 一、香炉礁物流园发展现状 香炉礁物流园区位于西岗区海防街以东、香海热电厂以西、疏港路以北、造船厂以南，占地面积57.1万平方米，规划用地面积44.77万平方米。园区当初被规划为四大功能区：以麦德龙、百安居、迪卡侬、宜家等商场为主体的大型仓储式购物区，以工业产品交易市场和物流运输中心为主体的生活、生产物资调剂交易和运输区，以中小型仓储店为主体的中央购物区和以商务酒店、写字楼、公寓为主体的配套服务区。 在区委、区政府的积极努力和大力推动下，香炉礁物流园建设已经取得了实质性进展。2003年7月，全球第三大零售商麦德龙（METRO）率先进驻香炉礁物流园区，紧随其后，英国百安居（BQ）建材超市、法国迪卡侬(Décathlon)体育运动品超市、瑞典宜家(IKEA)相继开业。4家世界500强企业先后入驻香炉礁物流园区，给大连香炉礁物流园区增添了无限色彩，也使大连香炉礁物流园区成为目前国内世界500强商贸物流类企业最为集中的经济区域。 2009年7月，大连香炉礁物流园首家物流运输中心奠基仪式举行，预示着园区其它物流功能诸如采购、仓储、配送、信息技术及流通加工整体功能的全面提升。 香炉礁物流园区地理位置优越，基础设施配套逐渐完善，极大地提升了大连主城区的产业结构和综合服务功能，有效汇集了物流、商流和人流，逐渐显示出较大的发展潜力。随着国家《物流业调整和振兴规划》出台和《辽宁沿海经济带发展规划》上升为国家战略，必将对加快大连市及西岗区经济结构调整步伐，壮大现代物流业规模，有力拉动和促进整个区域经济发展起到积极作用。 二、当前形势下香炉礁物流园发展中的不足之处 1. 当初的战略定位与物流园现状存在一定差距。目前香炉礁物流园建设主要体现在4家世界500强现代商贸流通企业的进驻，所以使香炉礁物流园更多地呈现出购物超市聚集的特征，现代物流的许多功能没能完全体现出来，没有很好地发挥区域物流产业的带动作用。所以如果单纯从物流园的定义及香炉礁物流园现有功能上看，目前的香炉礁物流园功能相对比较单一，还算不上真正意义上的物流园区。 2. 早期的规划设计方案已不能完全适应当前经济发展的要求。香炉礁物流园作为《大连市现代物流业发展规划》中的重要项目已经进行了7年多的建设，这7年多的时间里，世界经济发生了巨大变化，我国的现代物流业也得到了迅速发展，人们对物流及供应链理念认识更加深刻，物流业也越来越受到各级政府及企业界的重视。在此期间，香炉礁物流园建设过程中也逐渐暴露出一些受当初规划设计时没有考虑到的问题。为了有利于香炉礁物流园今后健康、持续、稳定发展，目前有必要对香炉礁物流园建设现状进行一次阶段性评估，并根据国家产业政策，结合当今经济形势及我市物流业发展现状，重新修改及完善香炉礁物流园整体规划方案。 3．经营管理主体缺位。香炉礁物流园至今没有一个明确的市场化管理主体及运营团队，只能称之为一个概念上的物流园区。物流园区的经营管理模式决定着物流园的长远发展。从长远发展的角度考虑，必需首先设立物流园管理主体，成立一个职业化的运营团队，全权负责物流园区的规划及建设，并严格按照市场化规则管理运营物流园，使其持续健康稳定发展，不断做大做强。 4. 缺少一个统一开放的物流公共信息服务平台。信息化建设对现代物流的发展至关重要，目前香炉礁物流园入住企业太少，进驻的4家500强企业业态相似、存在一定竞争，在物流技术应用及物流信息方面难以实现共享，已经制约和阻碍了物流业的发展。必须打造一个统一开放的物流公共物流信息平台，丰富功能，吸引更多的物流企业及相关企业进驻园区。 5．专业物流人才短缺。随着物流业的发展，对物流从业人员的素质要求也在提高，尤其对一线管理人才的素质要求也在提高。但目前现状是，物流管理人员素质偏低，物流操作人员现状更不容乐观。有些操作人员就是从搬运工、装卸工、仓库管理员而来，还有一些就是农民工。这些人员很少接受过规范的物流操作培训，大部分不具备系统的物流知识，对操作原理、业务环节的衔接、作业流程、行业标准、服务规范、现代信息技术应用等知识知之甚少，成为制约园区建设的人才“瓶颈”。 三、新形势下西岗区物流业发展面临的有利机遇 源于美国次贷的国际金融危机对我国实体经济造成了较大冲击，物流业作为重要的服务产业，也受到较为严重的影响。2009年3月10日国务院及时出台并正式颁布了《物流业调整和振兴规划》，这份定为2009－2011年的3年规划将作为物流产业应对国际金融危机影响、促进平稳较快发展、培育新经济增长点的综合性应对措施的行动方案。国务院制定《物流业调整和振兴规划》，不仅是促进物流业自身平稳较快发展和产业调整升级的需要，也是服务和支撑其他产业的调整与发展、扩大消费和吸收就业的需要，对于促进产业结构