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领导班子思想政治建设调研座谈会讲话
领导班子思想政治建设调研座谈会一、基本情况
全县现有基层党委50个(其中乡镇党委16个、场圃党委1个、企业党委15个、机关事业党委18个),党总支87个,党支部1177个,党员4.44万名;现有村居党总支(支部)250个,村居干部2016人;现有县级领导班子成员31名(其中挂职6名),乡科级干部531名(其中正科级干部112名,副科级干部 419名,含非党干部20名女干部72名)。
二、
(一)“三进三出、三年挂村”活动。围绕“三解三促”活动在县级层面的具体化、目标化、常态化,深入开展进村进户进人心、出钱出力出项目“三进三出、三年挂村”活动,选派82个县直机关252名乡科级干部挂派到村居担任第一书记或理事会理事长,重点抓好组织开展走访调研、帮助理清发展思路、关爱帮扶困难家庭、指导建设平安村居、引导推进全民创业、协助做好环境整治、帮助改善基础设施、兴办落实民生实事、结对培养后备人才、倡导培育文明新风等“十件实事”。目前,全县已实施道路硬化、桥梁涵洞、农田水利等基础设施项目近500个,健身娱乐、文化教育设施等实事项目420个,结对帮扶困难家庭2000余户,协助基层梳理化解矛盾纠纷213件。下一步,将重点落实“3322”目标任务,即3年贯通规划保留村庄出庄道路,3年倾力助推美好乡村建设,2年实现城乡同质供水,每年引进和培育2个创业致富项目。
(二)“五进”考德工作。指进单位、进社区、进家庭、进工作一线、进服务对象“考德”,将干部考察由“八小时内”拓展到“八小时外”全县共有36名德才表现优秀的干部得到了提拔、43名干部被县委重用、5名干部因德才表现较差被调整为非领导职务。“五进”考德进单位,围绕干部的“一品四德”,反向列出30个小项目,所在单位进行反向测评,根据测评,有针对性地个别访谈;进家庭,访谈被考核对象的父母、子女,重点了解尊老爱幼、夫妻关系等家庭美德方面情况;进社区,访谈被考核对象的邻居、所在社区负责人等,重点了解其参加社会公益活动、邻里关系、生活作风等社会公德、个人品德方面情况;进工作一线,访谈工作现场的项目负责人、场地工人,侧重了解干部的敬业精神、廉洁自律等方面情况;进服务对象,访谈其工作服务对象,重点了解其工作纪律、服务态度、廉洁从政等职业道德、个人品德方面情况。(三)“双约谈双报告”制度。是指纪委书记、组织部长半年约谈县乡机关主要负责人,形成县乡机关领导班子运行情况分析报告。今年初,根据“双报告”,在乡镇人大、政府换届人事调整中,对全县16个乡镇人大、政府班子进行调整配备。通过调整,16个乡镇党政班子中共配备34名女干部,其中党政正职4名;党外干部10名,其中乡镇长1名;乡镇党政正职平均年龄由调整前的42.3岁降低为39.6岁,每个乡镇有1名以上的30岁以下年轻干部;11名大学生村官和2名省选调生进入乡镇领导班子。
(四)实施“三项工程”(。权力阳光运行建成——县行政服务中心,实“一窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一窗口收费”,进驻单位42家窗口108个项目298项;清理压缩行政审批权力946项收费项目78项,行政审批时限平均压缩1.5天。公布县直73个单位509项重点目标任务和35部门权力运行流程图,试行县委常委会、党政联席会、政府常务会公开制度,年底将公开县直单位“三公”经费。社会管理创新建立“六中心合一”社会矛盾调解、法律救助、信访接待、流动人口管理、社区矫正管理教育涉法涉诉接待的社会管理综合服务中心,开展领导干部大接访活动,推进城市管理“月月评、大家考”治安志愿者建设,开通“民意网络直通车”、“12345政府服务热线”、“1890民生直通车”、“政府微博”等网络问政平台“街警”平台。社会风尚引领艰苦奋斗、勤俭节约,举办市民讲坛,开展鲜花与文明同行、“十大陋习”评议活动,评选表彰“林中凤凰杯”感动泗阳人物和大“创业先锋”。
(五)廉政风险分级警示。根据决策事项、行政管理事项和业务工作流程等,廉政风险点排查,。界定三类风险:思想道德风险指人生观、价值观、社会观、权力观发生变异、失衡、错位,违背法律、社会公德、公序良俗,侵犯国家利益,侵害社会公共利益,损害集体利益,损失个人利益引发的风险岗位廉政风险指执行公务中因不作为、乱作为、慢作为日常生活中可能发生与岗位有关的腐败行为而导致的风险单位监管风险指在“三重一大”方面易产生腐败行为的风险,执行公务中因不落实、假落实、慢落实和低效率落实而可能导致监管、服务失职问责的风险。风险评估分级:凡易造成严重违法违纪行为易受刑事追责的,为“一级风险”凡易造成一般违纪违规行为易受内部责任追究被党政纪处分的,为“二级风险”凡易造成轻微违纪违规行为的,易受内部责任追究,被通报批评、诫勉或提醒谈话等处理的,为“三级风险”。建立三道防线:围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性制定防范
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