经济费用效益评价.ppt

经 济 费 用 效 益 评价 资源稀缺是人类社会面临的基本事实，一个国家，无论其资源禀赋如何，相对于人们日益增长的需求来说，资源总是有限的和稀缺的。 考虑如何把有限的资源运用到对国民经济贡献最大的项目中去，寻求有限资源的合理配置，才是解决问题的有效途径。 经济费用效益评价从资源合理配置的角度分析项目投资的经济效率和对社会福利所作出的贡献。 经济费用效益分析的主要目标 ——优化经济资源的配置 它研究的是项目对于国家经济资源的贡献和耗费 它关心项目所涉及的所有成员和群众的利益 它有助于设计和选择能够对一个国家的福利作出贡献的项目 第一节 经济费用效益评价概述 一.历史沿革 20世纪30年代资本主义国家经济大萧条,以美国为首的国家政府采取新政策和建设公共工程等措施,以加强国家宏观调控的手段。 二战后，各国政府为重建和恢复国民经济，实现国家目标，加大政府投资，增加公共福利设施和工程项目，提高了国有化程度。 公共和福利项目以宏观经济效益与社会效益为主，单纯采用企业（项目）盈利性分析无法满足要求。 以应运而生的凯恩斯理论为依据，在50年代，形成了社会费用效益分析SCBA（social cost-