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;提纲;研发活动税收激励; 企业已经成为OECD成员国RD的投资、活动及受益的主体。 ;技术的不确定性:不一定能开发出来
市场的不确定性:不一定能商业上取得成功;资助高校的基础性研究以增加对企业基础性知识的供给;
资助国家实验室的定向研究以增强面向民用目标的技术的外溢性;
通过“政府采购(其RD的成果属于政府)”和“向选定企业的RD提供资金(RD成果属于被资助的企业,但RD活动受政府目标的控制)”的方式,直接向企业RD提供补助;
RD的税收激励政策。;适度的干预;《科学技术进步法》
(2007年修订 自2008年7月1日起施行);《科学技术进步法》
(2007年修订 自2008年7月1日起施行);《科学技术进步法》
(2007年修订 自2008年7月1日起施行);《科学技术进步法》
(2007年修订 自2008年7月1日起施行);科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。
要坚持走中国特色自主创新道路,以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新。
深化科技体制改革,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
完善知识创新体系,实施国家科技重大专项,实施知识产权战略,把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。;(13)深化科技体制改革。
建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制,健全技术创新市场导向机制,发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。
建立产学研协同创新机制,强化企业在技术创新中的主体地位,发挥大型企业创新骨干作用,激发中小企业创新活力,推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革,建设国家创新体系。
加强知识产权运用和保护,健全技术创新激励机制,探索建立知识产权法院。打破行政主导和部门分割,建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。发展技术市场,健全技术转移机制,改善科技型中小企业融资条件,完善风险投资机制,创新商业模式,促进科技成果资本化、产??化。
整合科技规划和资源,完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制。国家重大科研基础设施依照规定应该开放的一律对社会开放。建立创新调查制度和创新报告制度,构建公开透明的国家科研资源管理和项目评价机制。
改革院士遴选和管理体制,优化学科布局,提高中青年人才比例,实行院士退休和退出制度。;科学技术活动;; 指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。
包括实际用于研究与试验发展活动的人员劳务费、原材料费、固定资产购建费、管理费及其他费用支出。; 指为了确定基础研究成果可能的用途,或是为达到预定的目标探索应采取的新方法(原理性)或新途径而进行的创造性研究。应用研究主要针对某一特定的目的或目标。 ;科学统计(标准化); 与各科学技术领域(即自然科学、工程和技术、医学、农业科学、社会科学及人文科学)中科技知识的产生、发展、传播和应用密切相关的系统的活动。这些活动包括研究与发展(RD)、科技教育与培训(STET)及科技服务(STS)。;在工业领域,试验发展包括以下四类活动:
①为研制新产品或对已有产品进行实质性改进,所从事的技术调研、技术咨询和资料准备,设计及改进设计,工装模具准备,研制和检测用仪器设备的购置、制造及安装,购置原材料、元器件、零配件、辅助材料,样机试验和检测、建立和运行试验车间(中间试验),论证鉴定等活动。
②为研制新工艺或对已有工艺进行实质性改进,所从事的技术调研、技术咨询和资料准备,设计及改进设计,工装模具准备,购置检测用仪器设备、原材料、辅助材料、元器件、零配件,试验检测,论证鉴定等活动。
③在工程设计、小批量试制、工业性试验及试生产过程中对新产品原型和新工艺本身作进一步改进所从事的相关活动。
④对引进国外的技术或从国内购买的技术做实质性改进及再创新所开展的相关活动,但不包括对这些技术的直接应用或仿制活动。;产品、工艺和服务实质性改进;研究与试验发展成果应用
;研究与试验发展成果应用
;根据上述准则,可以对RD、RD成果应用以及工业生产之间的界限大致划分如下:
新产品研制
新产品的研制或对现有产品作技术上实质性的改进,或对现有产品的性能进行重大改进的设计、制造和试验是研究与试验发展活动。
对引进(或购买)现成的技术成果(如专利、技术决窍、图纸和样机等)进行复制或直接应用而形成新产品的过程不是研究与试验发展活动,而是 RD成果应用。
进行具有新产品或技术上改进产品基本特点的原型的设计、制造与试验,不论是制造一个或几个,都属于研究与试验发展。
经过试验,一般都要对原型进行修
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