法国的中央银行-武汉理工大学.PPT

第七章 中央银行 引 言 学习目的： 认识中央银行的职能和业务；理解中央银行的独立性问题。掌握影响基础货币的因素 ，以及中央银行控制基础货币的方式。了解中国人民银行的职能和人民币的发行管理。 学习重点： 1.中央银行的职能和业务 2.掌握基础货币在货币供给中的作用 本章内容 第一节 中央银行的产生和发展 第二节 中央银行的职能 第三节 中央银行的业务 第四节 中央银行制度 第五节 中央银行的独立性 第一节 中央银行的产生和发展 一、中央银行的产生 （一）中央银行产生的经济背景 1、商品经济迅速发展 2、经济危机频繁出现 3、银行信用普遍化和集中化 （二）中央银行产生的客观要求 统一货币发行； 解决政府融资； 保证银行支付； 建立票据清算中心； 统一金融监管； 维护银行支付安全； 2、中央银行初创时期的特点 （1）普通银行的自然演进 （2）货币发行的逐步集中 （3）政府的推进 （4）与法制建立并行 二、中央银行的发展 （一）中央银行制度普遍推行时期 1920年，布鲁塞尔国际金融会议的召开，推进了各国中央银行的普遍建立。 （二）中央银行制度强化时期 进入20世纪中叶，各国为了稳定货币和筹集资金，将货币信用政策作为调节国民经济的主要杠杆，中央银行制度得以强化。 第二节 中央银行的职能 一、中央银行的性质 （1）地位的特殊性 （2）业务的特殊性 （3）管理的特殊性 二、中央银行的基本职能 （一）发行的银行( bank of issue) 中央银行垄断银行券的发行权； 中央银行作为货币政策的最高决策机构，在决定一国货币供应量方面具有至关重要的作用。 （二）银行的银行（Bank of bank） 集中保管各商业银行及其他存款机构的准备金 组织全国范围内的清算 最后贷款人(Lender of last resort) （三）政府的银行 (Government’s bank) 代理国库(Fiscal agency) 对政府提供信贷支持 制定和执行货币政策 管理金融活动 （四）中央银行职能的新变化 20世纪80年代以来，为适应经济形势的发展和变化，中央银行的职能不断调整，并增加了新的内容，主要表现在两个方面： 1、货币政策职能与金融监管相分离，突出中央 银行的货币政策调控职能 2、强调金融稳定职能，维护金融体系安全 第三节 中央银行业务 一、负债业务 1.流通中的通货 2.金融机构存款 3.国库及公共机构存款 4.其他负债业务 三、中间业务 1、集中办理票据交换 2、结清交换差额 3、办理异地资金转移 四、中央银行的资产负债表 第四节 中央银行制度 一、中央银行制度的类型 （一）单一式中央银行制度 1、一元式中央银行制度 2、二元式中央银行制度 （二）复合式中央银行制度 （三）准中央银行制度 （四）跨国中央银行制度 二、中央银行的结构 （一）中央银行的资本结构 各国中央银行的资本结构有以下五种形式： 1、国家所有形式 2、集体所有形式 3、公私混合所有形式 4、多国所有形式 5、无资本形式 （二） 中央银行的权力结构 各国中央银行在社会经济中所处的地位不同，大体可归纳为以下三种情况： 1、最高决策机构和执行机构集中于理事会 英格兰银行、美国联邦储备体系 2、最高权力机构分为决策机构和执行机构 日本银行、德意志联邦银行 3、最高权力机构分为决策机构、执行机构和监督机构 法兰西银行、瑞士国家银行 （四） 中央银行分支机构的设置 中央银行作为特殊的金融机构，在分支机构的设置上所遵循的原则： 1、按经济的原则设置分支机构 2、按行政的原则设置分支机构 二、决定中央银行独立性的主要因素 1、法律地位 2、隶属关系 3、中央银行负责人的产生 4、决策机构的组成 5、对中央银行的检查 6、收入来源及其支配 三、中央银行相对独立性的模式 由于各国国情与发展历史不同，中央银行对政府的独立性的强弱有不同模式，主要有以下几种模式： 1、独立性较强的模式 特点：中央银行直接对国会负责，政府无权对其发布指令；法律赋予中央银行较大的权力并明确其独立地位；中央银行决策层中没有政府代表或政府代表没有表决权。 代表：美国、德国的中央银行 2、表