[政史地]3-8-1国家财政.pptVIP

 北京奥运会、上海世博会、青藏铁路、三峡工程投资及相关建设的投资能靠个人和企业吗? 如果不能，应该由谁来办? 盘点2008国家生活 感受财政巨大作用 国家财政的作用之一 国家是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 神舟七号 青藏铁路 国家财政的作用之二 国家财政具有促进资源合理配置的作用 总需求＜总供给（经济过冷，通货紧缩） 增加总需求 总需求＞总供给（经济过热，通货膨胀） 减少总供给 国家财政的作用之三 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 2008年5月20日，中央财政向四川、甘肃、陕西、重庆、云南等省（市）紧急预拨临时生活救助资金25亿元，用于地震灾区困难群众临时生活救助。 中央财政拨款对灾民进行救助表明（ ） A、 国家通过财政促进经济社会发展 B、财政可以促进国民经济平稳运行 C、财政促进资源合理配置 D.财政有利于保障和提高人民生活水平 国家可以通过财政有效地调节资源配置。下列体现财政这一作用的有（ ） ①国家投资兴建南水北调工程 ②国家给生活贫困者提供必要的生活补助 ③国家投资治理大江大河，兴办农田水利设施 ④国家发行国库券，调节经济过热 A、①② B、①③ C、②④ D、③④ 财政政策、货币政策是政府在宏观调控中最常用的经济手段。一般来讲，为抑制经济过热，政府可以采取的措施有 ①减少税收 ②提高存贷款利率 ③减少财政支出 ④增加货币供应量 ⑤提高金融机构存款准备金率 A、①②③ B、②③④ C、②③⑤ D、①④⑤ 思考：财政赤字是不是越多越好？ 财政赤字必须控制在一定范围之内，财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不通笼统地说有害还是无害。 通常情况下，过度的财政赤字会引发通货膨胀，影响人们 生活和社会经济秩序。但是在特定时期和条件下，国家可以 采取扩张性财政政策，利用一定限度的财政赤字扩大内需， 保持国民经济稳定增长。 根据国际通行的标准，3%是国际公认的赤字警戒线（财政赤字占GDP的比重）。 总供给 总需求 总供给＞总需求时 经济滞缓 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加 扩张性财政政策 增加经济建设支出：增加财政支出 减少税收：减少财政收入 刺激总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 总供给﹤总需求时 经济过热 需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨 总供给 总需求 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 如何调节：逆向调节，即财政政策运用方向应当与宏观经济运行态势相反 国家财政 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 社会总供给 社会总需求 平衡 财政政策——一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。（是政府干预经济活动的主要调控手段） 财政政策的基本类型 扩张性财政政策 中性财政政策 紧缩性财政政策 目的 措施 实施条件 紧缩性财政政策 扩张性财政政策 在经济增长滞缓,经济运 行主要受需求不足制约时 在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时 增加财政支出 和减少税收 减少财政支出, 增加税收 刺激总需求增长拉动经济增长. 抑制总需求,给经济“降温”. 结论：如何运用财政政策？ ——逆风向调节（即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反） 经济平稳运行 2011年我国坚持 积极财政政策 与稳健的货币政策 联系 政策制定者 手段 含义 ? ? 区 ? ???? 别 货币政策 财政政策 ? ? 政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。 一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施 凡有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国债，保护价收购粮食等都属于财政政策 和银行有关的一系列政策，如利率、存款准备金的调整，货币供应量的调整。 由国家制定，必须经全国人大或其常委会通过 由中国人民银行直接制定 1二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式 2在一般条件下，两者配合使用 练一练 D C 二、财政收入与支出 1、财政收入 （1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 我们的钱从哪来？又用到哪里去？ 税 利 费 债 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 经常收入 财政收入最重要来源 90%以上 （2）构成 政府财政的收入=社会财富总量×分配比