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2018-2019财务期的工作计划和预算方案-FrameworkConvention.PDF
本文件涉及临时议程项目7.4。
世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议第七届会议
印度新德里,2016 年11 月7 日-12 日
框架公约联盟政策通报
2018-2019 财务期的工作计划和预算方案
主要建议
在缔约方会议第七届会议上就公约的预算达成一致前,缔约方应确保缔约方会议作
出的决定在工作计划中体现,并反映到预算中;
2018-2019 年工作计划和预算应对最有利于支持2018 年和2019 年实施公约的措施
给予优先重点。框架公约联盟认为,这包括:
o 要求公约秘书处为公约在国家层面的实施动员资源起到积极作用,清楚和系
统地向出资方沟通缔约方的需求;
o 建立并实施建议的公约实施情况审查委员会;
o 建立专家推动的机制,促进缔约方会议对朝烟草使用流行率降低30% 目标的
全球和区域进展的讨论 ;
o 为中低收入国家缔约方提供旅行支助;
o 向缔约方提供批准和实施议定书的支持;
o 提供建立第5.3 条知识中心的支持。
缔约方会议第七届会议应确保针对公约实施的优先重点活动和公约文本要求的关键
活动,得到公约核心预算的资金支持;
通过自愿评定分摊款为2018-2019 年公约预算提供资金的金额,应按照秘书处的建
议增加。
为什么这很重要?
在缔约方会议每一届会议上,缔约方通过公约预算和工作计划,即是同意了后续几年公约活
动的优先重点。在第七届会议上,缔约方将审查2016-2017 年工作计划和预算中期绩效报
告,并将通过2018-2019 年新的工作计划和预算。
框架公约联盟认为,对哪些关键活动会最能促进2018-2019 年公约实施,第七届会议应做出
深思熟虑的决定。在第七届会议上,缔约方应清楚地指出这些优先重点,包括进2018-2019
年工作计划,并分配足够资源,使这些优先重点能够实现。
FRAMEWORK CONVENTION ALLIANCE
建议的2018-2019 年预算
针对2018-2019 双年度,公约秘书处建议的预算是20,268,302 美元。这一金额包括与公约工
作相关的工资和活动费用,以及与议定书相关的费用。它还包括应支付给世界卫生组织的必
须缴纳的项目支持费用,占13%。
来自自愿评定分摊款的这部分可预测的预算,预计金额为9,507,933 美元。这意味着该财政
期间的剩余资金(10 760 369 美元)在目前还是假设,需要有公约秘书处去筹集,才能开展
其中的多项活动。可预测的这部分资金,建议由2018-2019 年工作计划和预算中的自愿评定
1
分摊款支付,与缔约方会议同意的2016-2017 工作计划和预算相比,增加了8% 。在对建议
2
的2018-2019 预算和工作计划的注释中,公约秘书处指出,稍微提高这一金额,将用于支付
3
与开展工作计划下的许多活动相关的增加的费用 。框架公约联盟支持秘书处对提高自愿评定
分摊款的这一要求。自愿评定分摊款尤其应用于为2018-2019 工作计划中优先重点活动提供
资金。
框架公约联盟对2018-2019 年工作计划优先重点的观点
每个建议的公约预算都伴有工作计划草案,工作计划是公约秘书处对一个双年度建议的活动
的概述。为了反映缔约方会议期间做出的所有决定,建议的工作计划可能显著变化。
工作计划活动分为六个方面,从编写技术性实施准则,到维护报告文书,到协调国际组织。
公约工作计划草案列出了每项活动要求的资源,以及该活动由自愿评定分摊款还是预算外资
金提供资金。
要决定2018-2019 年
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