注册咨询实务第7讲大纲概论全过程(五)(2012年新版).doc

本节提纲 1、逻辑框架法与项目分析 2、综合评价法 3、咨询业务招投标 主要内容 第四章 现代工程咨询方法 第一节 现代工程咨询方法体系 一、现代工程咨询方法体系由三部分构成：哲学方法、逻辑方法和专业方法。 二、按是否采用数学模型咨询方法分类 定性分析方法 定量分析方法 定性定量相结合的分析方法 是咨询研究中最常用的方法。利用定性分析方法所获取的结果，往往与定量分析结果总体趋势相近。所以，定性分析方法经常是咨询工作者的首选方法。 定量分析方法，对复杂事物进行数据处理，可以使问题更为清晰，解决方案更精确。 经常综合运用定性方法和定量方法。用定性分析印证定量分析，用定量分析说明定性分析，加强分析的力度和效果。 定性和定量相结合的方法有系统分析法、层次分析法等。 第二节 调查法与对比法 一、调查法 调查法是工程咨询评估中最常用的方法，可用于项目周期的各个阶段。主要有以下几种： 问卷调查 这种调查法在项目立项过程和社会评价中多用，一般是一次性完成的。 专家调查 这种调查法可在经济评价中采用。又叫德尔菲法，具体看第四科目内容 现场调查 现场调查可以采取两种形式：问卷调查与访谈调查 访谈调查是工程咨询人员到现场后，与项目管理的有关专业人员进行面对面的访谈。访谈要事先准备好提纲，也可根据情况临时更改会谈内容。 访谈的好处是调查人员可以随时提出关心的问题，容易顺藤摸瓜，查找问题。工程设计、可行性研究评估、中间评价与后评价都要用现场调查法。 现场测量 现场调查除笔录与访谈外，还有一项重要的工作就是现场取样、测量或勘测 历史资料调查 有些项目不仅需要当前的信息资料，还需要历史的资料。 文案调查 文案调查也称二手调查，是通过各种媒体，如报刊、图书、杂志、政府公告、互联网、各类机构的管理信息系统等，搜集别人提供的、与项目有关的资料，为项目设计与决策提供详实的辅助资料。 二、对比法 对比法 有无对比是投资项目咨询评估最重要的法则。 有无对比 无项目 有项目 有无对比 是指不进行项目投资时的发展状况，也是发展的。 是指进行项目投资后的发展状况， “有项目”的投入之差与“无项目”产出之差就是项目投资的成果。是项目实施与运营过程中各个时点状态之比。 有项目与无项目之差就是投资项目的增量表示，边际增量产生的效果就是投资效果的直接度量。 前后对比 应用前后对比的方法，可以清楚地了解在不同的时间点某事物状态的变化。 横向对比 横向对比多用于竞争力分析，也可用于行业发展研究 规制对比 咨询人员应遵循和比照相关规定和要求从事咨询业务 标准对比 将项目的可验证指标与国家公布的行业标准，规范比较。 方案对比 任何拟建项目在设计时一般都要提出若干可行方案供投资人选择。方案可行包括技术工艺可行、厂址选择可行、环境保护与治理措施可行、安全卫生措施可行、工程投资总额可支付、融资方案可行、工程效益可接受、工程风险能控制等 第三节 系统分析法 系统分析方法是把事物当作一个整体来研究，把一个研究对象看做一个系统，从系统的整体观点出发，研究系统内部各组成部分之间的有机联系、与外部环境的相互关系及变化过程，是综合的研究方法。 系统分析包括系统研究、系统设计、系统量化、系统评价和系统协调和反馈五个阶段，最终将全部研究结果提供给决策者，以便做出决策并付诸实施。 第四节 逻辑框架法与项目分析 一、逻辑框架法的概念 1．逻辑框架法的基本概念 逻辑框架法（LFA）是由美国国际开发署(USAID)在1970年开发并使用的一种设计、计划和评价的方法。2．逻辑框架矩阵 逻辑框架的基本结构表 层次纲要 客观验证指标 验证方法 假定外部条件 目标／影响 目标指标 监测和监督手段及方法 实现目标的主要条件 目的／作用 目的指标 监测和监督手段及方法 实现目的的主要条件 产出／结果 产出物定量指标 监测和监督手段及方法 实现产出的主要条件 投入／措施 投入物定量指标 监测和监督手段及方法 落实投入的主要条件 二、项目逻辑框架分析 辑框架法在项目研究中分为分析阶段和计划阶段(见下图)。 逻辑框架的分析分为四步： *利益群体分析； *问题分析(反映实际情况)建立“问题树”； *目标分析(提出未来改善的情形)建立“目标树”； *对策分析(针对特定状态，比较不同的选择)建立“对策树”。 1．利益群体分析 利益群体分析的目的是通过对投资活动所有相关者（个人、单位）的利益分析（直接、间接、正面、负面），来确定规划或项目的长远目标和宏观影响，明确项目的最高目标和主要受益群体。 在利益群体分析中要研究项目应采纳谁的目标，即谁的利益和观点应该优先。多数情况下采用集中主要群体利益为主导的方法。要认真考虑引起的对立，是否可以避免或缓解，如果不能避免或缓解，分析受损者(如征地搬迁等)的