小额贷款公司制度绩效及创新路径_基于对山东省三次跟踪调查的比较.pdfVIP

《 》( ) 2015 2 农业经济问题 月刊 年第 期 * 小额贷款公司制度绩效及创新路径* —— — 基于对山东省三次跟踪调查的比较 □ 冯 林 马建春 王家传 宫琳琳 内 : 容提要 本文通过对山东省小额贷款公司试点制度文件的梳理和三次问卷调查的对比分 ， ， ， 析发现 规模扩张是当前政策引导及小额贷款公司发展的主流 但随着规模扩张趋于平稳 转型 。 ， 发展势在必行 支撑转型发展的产品和服务创新不足是小额贷款公司的重要短板 需要不断优 。 ， ， 化政策环境为其提供支持 应该尽快明确小额贷款公司身份定位 出台全国层面的指导性意见 ， 。 放宽小额贷款公司管制 通过引导其加快产品和服务创新实现转型 : ; ; ; ; 关键词 小额贷款公司 制度绩效 产品创新 规模扩张 发展转型 DOI:10.13246/j.cnki.iae.2015.02.009 、 言 一 引 ， “ ” (2010 )、 (2010 ) (2010 ) 为有效配置金融资源 增加 三农 和小微企 乔海滨 以及鲁雪岩 的调 ，2008 5 业贷款供给 年 月中国人民银行和中国银 “ ” 查均显示小贷公司实现了 支农支小 的政策初 《 监会联合发布 关于小额贷款公司试点的指导意 ; (2010 )、 (2011 ) 衷 刘冲 李永平 以及邵小龙 》( 〔2008 〕23 )， 见 银监发 号 允许各省级政府试点 (2010 ) ， “ ” 的研究表明 小贷公司偏离了 支农支小 ( “ ”)。 设立小额贷款公司 以下简称 小贷公司 此 ， 。 轨道 难以完全实现政策初衷 导致上述矛盾结 ， ， 后 各省份陆续发布了小贷公司试点管理办法 小 论的原因在于对客