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第二章管理思想的演进 西方管理思想的演进 科学管理思想 行为管理思想 现代管理理论 当前管理新问题和趋势 科学管理思想 （一） 泰罗的《科学管理理论》 科学管理之父——弗雷德里克·温斯洛·泰勒(Frederick Winslow Taylor, 1856-1915)，美国人 曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设计室主任、总工程师 持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理理论体系 泰勒的做法和主张引起社会舆论的注意 美国国会在1912年曾就泰勒的科学管理举行了听证会 泰罗的主要管理思想 1、对工人操作的每个动作进行科学研究 2、科学挑选工人并进行培训和教育 3、与工人亲密合作，保证科学管理原则的实行 4、资方和工人在工作和职责上相等 简 评 泰罗是世界上第一个提出系统性管理理论的人 科学管理理论使管理从经验走向科学 劳资双方的精神革命是有效管理的充分必要条件 工作定额原理、标准化原理、差别工资制度、管理职能的分离、例外管理原则等主张一直沿用到今日 一般管理理论之父——法约尔 法约尔(Henry Fayol, 1841-1925)，法国人 1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里·福尔香堡采矿冶金公司工作 从采矿工程师一直做到公司总经理 1916年发表《工业管理与一般管理》 其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队 第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家 一般管理理论的主要内容 区别了经营和管理两个不同的定义 明确了管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制五大职能 归纳了管理的一般原则：14项管理原则 倡导管理教育：管理能力可以通过教育来获得 法约尔桥(Fayol’s Bridge) 简 评 从经营活动中独立出管理活动 提出管理活动所必需的五大职能 提出14项管理原则 为管理科学提供了一套科学的理论构架 一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础 法约尔为管理教育提供了理论依据 官僚组织理论——韦伯 马克斯·韦伯(Max Weber,1864-1920)，德国人 曾担任过教授、政府顾问、编辑 他提出的理想行政组织理论对后世产生了深远的影响 其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期 韦伯与泰罗、法约尔同为西方古典管理理论的三位先驱 权力与组织 任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不可能达到自己的目标。 人类社会存在的三种权力 传统权力：由传统惯例或世袭得来 超凡权力：来源于别人的崇拜与追随 法定权力：(理性的)法律规定的权力 法定权力是行政组织的基础 只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。 原因在于： 管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行 以“能”为本的择人方式提供了理性基础 领导者的权力并非无限，应受到约束 理想行政组织模式的特征 组织成员应有固定的和正式的职责 组织结构是层层控制体系(命令与服从) 成员之间只有对事的关系而无对人的关系 职位根据资格(资历或学历)，经公开考试，按自由契约原则予以使用 专业分工和技术训练 按职位发薪并建立奖惩与升迁制度 简 评 韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指出有效维系组织连续和目标达成的基础是合法权力 创新之处：挖掘出官僚体制的连续性、纪律性、验证性和可靠性 强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效、理性的管理体制 赫茨伯格的双因素理论 现代管理理论 社会系统学派 管理科学学派 权变理论学派 决策理论学派 系统管理理论学派 经验主义学派 现代管理理论之父——巴纳德 巴纳德(Chester I. Barnard, 1886-1961)，美国人 1906年进入哈佛大学 1909年进入美国电报电话公司 1922年转入新泽西贝尔电话公司 1927年任总经理直至退休 将社会学概念用于管理之中，在组织性质和理论方面做出杰出贡献 社会系统理论的基本观点 组织是一个复杂的社会系统 人际关系理论仅研究了人与人之间的关系而忽略了人与组织之间的关系 若要组织运转有效，必然涉及到人与组织之间的协调 社会系统理论以研究个人与集体之间的关系为主导 社会系统理论的主要内容 1.组织是一个协作系统 2.任何组织都包括协作意愿、共同目标、信息沟通三个基本要素 3.管理者的权威不能自封 4、管理者的重要的领导性质 简 评 组织良好运行以获得和付出的平衡为基础，个人对两者权衡后做出选择 提出协作效力(成员总体满足)与协作效率(成员个体满足)二分法观念 核心思想是用协作统领组织 现代组织的三大柱石：明确组织目标、权力结构和决策机制；明确组织的激励机制；明确组织内部的信息沟通机制