资源保护法44.ppt

环境法;第一节 自然资源保护概述;2、自然资源的种类:;3、自然资源的特点;二、自然资源保护与污染防治;三、自然资源保护法;第二节  保护土地资源的法律规定;2、土地资源的基本属性 ;二、我国土地资源状况及存在问题 ;土地资源总量多，人均占有量少，尤其是耕地少，耕地后备资源少(即一多三少) ;北京中山公园内保留着明代所建的社稷坛。最上层15.8米见方、铺垫着五种颜色的土壤： 东方为青色； 南方为红色； 西方为白色； 北方为黑色； 中央为黄色。 它大体上符合我国土壤分布概况。 ;3.各类土地资源分布不平衡，土地生产力水平低;耕地：90%以上的耕地和内陆水域分布在东南部地区。 林地：东北、西南的边远山区；（50%以上） 草地：西北部干旱区；（86%以上）; 4.后备耕地资源不足 ;我国土地资源利用示意图;（二）存在问题 ;资料三：不少城市违反城市总体规划，不切实际地建设宽马路、大广场、大草坪、主题公园，有的还盲目扩建大学城、行政中心。据对２２个省（区、市）的不完全统计，截至2003年初，在建和拟建的大学城有４６个，占地面积超过４０万亩。一些地方为改善投资环境，竞相兴建高尔夫球场，初步统计，目前全国已建、在建和拟建的高尔夫球场多达３０６个，遍及２６个省（区、市），占地面积４８．８万亩，其中也占用了不少耕地。更有甚者，有的以建大学城和高尔夫球场为名，大搞房地产开发。 ;郑州市惠济区违规占地530亩建办公楼;;2.土地退化严重; 荒漠化、石漠化; 我国每年流失土壤达50亿吨，带走了大量的氮、磷、钾养分。江南的黄土壤本来就很贫瘠，水土流失更使其难以稼穑之力，被称为“红色沙漠”。东北的黑土地是我国土壤自然肥力最高的一种，可谓是名副其实的沃野千里，然而开垦历史不足百年，1米多后的黑土层已经被水土流失削去了一大半，肥力下降2/3左右。山东省地表土壤40年来被流走了10-15厘米厚的一层。 ; ;土之不存，人将焉附？ ; 全国荒漠面积约263.6万km2，占国土面积的27.5% ；中国喀斯特区按碳酸盐岩的出露面积90.7万km2，接近国土的1/10;;1;土地次生盐碱化;耕地减少 ; 中??东部地区城市数量由315个迅速增加至521个；每年平均有767.42平方公里土地变成建城区，年平均增长率为5.76%。 ;3．土地污染 ;据不完全统计： 全国受污染的耕地约有1.5亿亩，污水灌溉污染耕地3250万亩； 土壤污染危害巨大。全国每年因重金属污染的粮食大1200万吨。 土壤污染防治基础薄弱。; ??? 华商晨报? 沈阳一块农田因重金属超标面临尴尬———土地依然平整，却已无法种出能吃的粮食。 ????日前，沈阳市环境监测中心站对辽中县新民屯镇北三台子村、宽场村部分长期接受污水灌溉的1481亩农田进行监测，结果显示土地0～30厘米土层的总镉、汞、砷、总铜含量均超标，其中以总镉超标倍数最大，已经不再适合种植食用农作物，只能改作其他用途。 ;4.农业结构调整不合理 ;三、我国土地资源立法现状;四、土地资源保护的法律规定;2、土地利用总体规划制度 ?;3、保护耕地制度 ;4、控制建设用地制度 ;2001年生产队大调地,甲让出六亩地交于生产队,乙移居此地,没本地户口,没权力分地,于是乙托丙向生产队承包六亩地,一直按照正常承包合同向国家交公粮,一直到2006年,国家实行免除工粮的政策，然而现在甲又想要回土地的使用权,向乙直接要回土地,但乙当时是经过丙直接向生产队承包的土地，乙感觉甲没权利收回此地,所以不同意让给甲。经过村里和乡里调解多次，都没有解决问题!现在乙的土地到现在还未耕种。 请问乙起诉甲的话,能胜诉吗?;2000年甲，乙，丙三人达成口头换地协议，甲将自己的一块耕地换给丙耕种，丙将自己的一块耕地换给乙耕种，乙将自己的一块耕地换给甲耕种，后按口头协议内容订立了书面协议，因乙外出打工，该书面协议上乙未签字，经村委干部在场的情况下，三家对土地进行了交换、丈量，乙之妻参与了土地的丈量、交换。乙当年打工回来后亦没有对该换地行为进行反悔。 2006年，乙将换给甲的土地强行耕种。甲遂向法院提出诉讼，要求乙停止对所换给甲的耕地的侵害。;案例3 新增滩涂的所有权权属争议案;案例4 土地租赁行为的效力 ;案例5 北京 “画家村”房屋买卖损失赔偿案 ;合同被确认无效后，李玉兰起诉到原审法院，要求马海涛赔偿其信赖利益损失48万元。经李玉兰申请，2008年4月8日，经原审法院委托，北京中企华房地产估价有限公司对涉案房屋宅基地区位价值进行了评估，结果为2008年3月13日房屋宅基地区位总价为264 700元。原审法院考虑了出卖人因土地升值或拆迁、补偿所获利