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第一章 小康水利的提出 1 . 1 小康水平与小康社会 1 . 1 . 1 小康涵义源考 据考证，“小康”一词，最早源自《诗经? 大雅? 民劳》：“民亦劳 止，汔可小康”。意思是说，人民劳累困苦，希望过安逸的生活 [ 1 ] 。西 汉时，经学家戴圣编纂《礼记? 礼运》一书，以孔子所言，把上古时 代的黄帝、尧、舜所治理的“大道之行也，天下为公”的社会称为“大 同”，是最理想的社会；及至禹、汤、文、武、成王、周公等“六君子” 时，“大道既隐，天下为家，各亲其亲，各子起子，货力为己；大人世 及以为礼，城郭沟池以为固，礼义以为纪，以正君臣，以笃父子，以 睦兄弟，以和夫妇，以设制度，以立田里，以贤勇知，以功为己…… 是为‘小康’” [ 2 ] 。在古代思想家眼里，“大同” 是天下为公、路不拾 遗、井然有序的理想社会，“小康”是天下为家、温馨和睦、讲究礼仪 的“亲情社会”。对于历朝历代广大贫苦农民来说，“大同”只是美好 而无法实现的梦想，而摆脱贫困，过上小康日子，生活比较宽裕，才 是现实可行的目标。南宋学者洪迈在《夷坚甲志? 五郎君》一书中也 提到：“然久困于穷，冀以小康”。由此看来，“小康”概念源远流长。 尽管“小康之家”、“小康生活” 寄托了普通百姓对丰衣足食、安居乐 业美好生活的朴素向往，但古人眼里的小康社会，归根到底反映的是 自给自足的小农生活状态。 到了近代，康有为为推行变法维新，在托古改制的名义下，对儒 家的小康社会构想作了修正。他在《大同书》中将人类历史表述为三 1 个递进阶段：第一阶段乃“据乱之世”，是人类社会的初级阶段，经济 特征为“大农之世”，文化特征为“文教未明”，政治特征为“人主总 揽事权”；第二阶段为“升平之世”（“升平者，小康也”），其经济特征 为“大工之世”，文化特征为“渐有文教”，政治特征为“人主垂拱无 为”；第三阶段为“太平之世”（“太平者，大同之世”），这是人类社会 发展的最高阶段，经济特征为“大商之世”，文化特征为“文教全备”， 社会政治特征为“一切平等，贬及天子???无王可言” [ 2 ] 。康有为认为， “升平之世”就是“小康”社会阶段，“太平之世”就是“大同”世 界阶段，他用资产阶级思想阐发了他的社会发展观，从而改造了古代 小康思想。由于他领导了震惊中外的戊戌维新运动，他的“大同—小 康”说也在海内外华人以及日本等东亚国家中得到了较广泛的传播。 1 . 1 . 2 邓小平小康思想 中国改革开放和现代化建设的总设计师邓小平同志，从1 9 7 9 年到 1 9 8 7 年的8 年时间内，数十次的提到了“小康”这个概念，赋予了传 统的“小康”以时代特色。 1 9 7 9 年1 2 月6 日, 邓小平在会见日本首相大平正芳时，对现代化 和小康进行了具体解释：“我们要实现的四个现代化，是中国式的四个 现代化，我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念， 而是‘小康之家’。到本世纪末，中国的四个现代化即使达到了某种目 标，我们的国民生产总值人均水平也是很低的。要达到第三世界中比 较富裕一点的国家的水平，比如国民生产总值人均一千美元，也还得 付出很大的努力。就算达到那样的水平，同西方来比还是落后的。所 以，我只能说，中国到那时也还是一个小康的状态。” [ 3 ] 这是中国领导 人第一次提出“小康”的概念。当时小康的基本标准就是人均国民生 产总值达到一千美元。 2 此后，邓小平数十次谈及“小康”、“小康水平”、小康社会”，内 涵更加丰富，目标更加清晰，标准更加明确，规划更加具体。据统计， 在收入《邓小平文选》二、三卷的文章和讲话中，涉及小康内容的有 2 8 篇 4 2 处 [ 4 ] 。及至 1 9 8 4 年邓小平“小康思想”体系已基本形成，成为 邓小平理论的重要组成部分。 第一，小康水平有明确的奋斗目标，同时又是一个综合概念和完 整的社会形态。1 9 8 3 年3 月，邓小平在赴江浙、上海实地考察回京后， 以人均工农业总产值接近 8 0 0 美元的苏州为例，描绘了达到小康水平 后的社会状况：人民的吃穿用问题解决了，基本生活有了保障；住房 问题解决了，人均达到 2 0 平方米；就业问题解决了，城镇基本没有 待业劳动者了；农村人员不再外流了；中小学教育普及了；人们的精 神面貌变化了，犯罪行为大大减少了 [ 5 ] 。1 9 8 4 年6 月3 0 日，邓小平在 《建设有中国特色的社会主义》一文中指出, “我们提出四个现代化的 最低目标, 是到本世纪末到达小康水平”。“所谓小康，从国民生产总值 来说，就是年人均达到八百美元。中国现在有十亿人口，到那时候十 二亿人口，国民生产总值可以达到一万亿美元。如果按资本主义的分 配方法，绝