行政法与行政诉讼法精编.pptVIP

行 政 诉 讼 审 判 监 督 程 序 * 一、再审案件的确定 （一）再审案件的提起 （二）再审案件的确定 二、再审程序 * 行政诉讼的判决、裁定与决定 * 一、行政诉讼的判决 （一）行政诉讼判决的概念和特征 （二）行政诉讼判决的种类 （三）行政诉讼判决的法律效力 （四）第一审判决的类型 1、维持判决 2、撤消判决 3、履行判决 4、变更判决 5、驳回原告诉讼请求判决 6、确认判决 7、一审判决的效力 （五）二审判决 1、二审判决的类型 2、二审判决的效力 （六）再审裁判 * 二、行政诉讼裁定 （一）行政诉讼裁定的概念和特征 （二）行政诉讼裁定的适用范围 1、起诉不予受理 2、驳回起诉 3、管辖异议 4、终止或者中介诉讼 5、移送或者指定管辖 6、诉讼期间停止具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请 7、财产保全和先予执行 8、准许或者不准许撤诉 9、补正裁判文书中的笔误 10、终止或者终结执行 11、撤销原判，发回重审 * 12、提审或者指令再审 13、准许或不准许执行行政机关的具体行政行为 （三）行政诉讼裁定的内容和效力 三、行政诉讼决定 （一）行政诉讼决定的概念 （二）行政诉讼决定的适用范围 1、有关回避事项的决定 2、对妨害行政诉讼的行为采取强制措施的决定 3、审判委员会对已生效的行政案件的裁判认为需要再审的决定 4、有关诉讼期限事项的决定 （三）决定的内容和效力 * 一、管辖权异议 二、对管辖权异议的处理 管辖范围 * 第十五章 行政诉讼参加人 行政诉讼参加人是行政诉讼程序的发动者或整个过程的参加者，他们与行政诉讼的标的有着直接的利益关系。在行政诉讼中，原告只能由公民、法人或其他组织充当；被告只能由行政机关或者法律、法规授权的组织充当，在具体案件中，需要根据一定的标准确定被告；在一些案件中，除原告和被告以外，还可能有第三人；人民法院在审理具体案件时，有时必须或者可以将两个或者两个以上诉讼主体的案件合并审理，从而形成共同诉讼人的情形。 * 概 述 * 一、行政诉讼参加人的概念 二、行政诉讼的当事人 三、行政诉讼代理人 * 原 告 * 一、原告及原告资格 （一）必须是行政管理相对一方的公民、法人或其他组织 （二）必须有足够的利害关系，即承担具体行政行为法律后果或受其影响 （三）必须是人为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 二、原告资格的转移 （一）自然人原告资格的转移 （二）法人或者其他组织的原告资格的转移 三、原告资格的确认 * 被 告 * 一、被告及被告资格 （一）须是具有行政诉讼权利能力的行政机关和组织 （二）须在具体行政法律关系中行使行政职权并作出具体行政行为 （三）必须为原告所指控并经人民法院通知应诉 二、被告的确定 （一）直接起诉的案件，作出被诉具体行政行为的机关是被告 （二）经上级行政机关批准的具体行政行为，在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告 * （三）两个以上行政机关共同做出同一具体行政行为的，各行政机关是共同被告 （四）经复议但复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告 （五）经复议且复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告 （六）法律、法规授权的组织做出具体行政行为的，该组织是被告 （七）未取得合法授权的行政机关的内部机构或者行政机关组建的机构做出具体行政行为的，以该行政机关为被告 （八）由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关为被告 * （九）行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告 （十）应当履行保护公民、法人或者其他组织人身权、财产权的法定职责而拒绝履行的行政机关为被告 * 共 同 诉 讼 人 * 必要共同诉讼 普通共同诉讼 * 第 三 人 * 一、第三人的概念 （一）行政诉讼的第三人是源、被告之外的公民、法人或者其他组织 （二）第三人在主体方面具有多样性 （三）行政诉讼第三人是同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的人 （四）第三人参加诉讼是其行使权利的结果 二、第三人的种类 （一）行政处罚案件的被处罚人或受害人 （二）在房地产、矿产、森林、专利等确权案件中主张权利的人 （三）作出相互矛盾的具体行政行为的两个行政机关 * （四）受行政机关同一具体行政行为影响的为起诉的其他利害关系人 （五）行政机关对平等主体之间的赔偿问题或者补偿问题作出裁决，一方当事人起诉，没有起诉的另一方当事人可以作为第三人参加诉讼 （六）与行政机关共同署名作出处理决定没有法定授权的非行政机关 三、第三人身份的确定 四、第三人的法律地位 共同被告与第三人 诉讼当事人 * 诉 讼 代 理 人 * 一、诉讼代理人的概念和特征 二、诉讼代理人的分类