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我国绿色GDP核算的现状及对策研究1
我国绿色GDP核算的现状及对策研究
蒋志华
(成都信息工程学院统计系 四川 成都 610103)
摘要:文章阐述了目前社会各界关注的绿色GDP绿色GDP绿色GDP绿色GDPThe green GDP of the our country accounting the present condition and countermeasure researches
Jiang Zhihua
(Statistics Department of Information Technology College of ChengDu,SiChuan 610103)
Abstract:The article elaborated the research present condition that green GDP Accounting of social public concern currently, Pointing out the existent shortage, analying to carry on green GDPs Accounting a little bit important and difficult, and put forward to Accounting the green GDP of what time countermeasure.
Keyword:The green GDP Accounting Present condition A little bit difficult Countermeasure
据世界银行估算,中国1995年空气和水污染造成的直接经济损失高达540亿美元,占当年GDP的8%。与此同时,我国单位产出的自然资源损耗也远高于发达国家。以水为例,1999年,中国每万元工业增加值取水量是日本的18倍、美国的22倍。如果长期将这种代价排除在国民收入账户之外,则势必扭曲社会经济发展的真实成本与收益关系,难以遏制滥用资源和破坏环境的趋势。因此,从现行GDP中扣除环境资源成本和环境资源保护费用,即建立绿色GDP核算体系,不仅非常必要,而且十分迫切。至19世纪年代提出绿色GDP概念到绿色GDP成为政府部门和研究机构关注热点,社会经济发展将进入一个绿色GDP时代。全世界还没有一套公认的绿色GDP核算模式,也没有一个国家以政府的名义发布绿色GDP核算结果。第三届“绿色中国”论坛潘岳说单纯的GDP增长指标确有问题,它没有体现经济增长过程中的环境损失和资源消耗成本,片面强调GDP增长会助长盲目消耗资源、破坏环境,造成社会失衡,反过来又使GDP的增长难以为继。而中国科学院牛文元教授说多年计算的平均结果显示,中国经济成长的GDP中,至少有18%是依靠资源和生态环境的“透支”获得的,这种代价至今仍存在于我们的经济发展之中。GDP的高速增长是以透支资源、透支环境、透支信用、透支权力一句话,是以透支未来为代价的。因此,这种透支一切的增长被一些学者称之为有增长无发展,或者是跛足的发展。在这种发展模式下,GDP增长越快,对未来的破坏也就越大,经济繁荣的结果,就是两极分化越来越严重,普通民众从改革发展中受益的程度越来越小,滑向现代社会边缘的弱势人群越来越多。GDP的重要性和迫切性就进一步显现出来。必须把资源成本和环境成本纳入国民经济核算体系,以从根本上改变党政领导的政绩观,推动粗放型增长模式向低消耗、低排放、高利用的集约型模式转变,从而真正把可持续发展战略落实到经济建设的各个层面、各个领域。可以说,绿色GDP概念的提出,找到了经济发展与环境保护、有效利用资源的一个结合点。实行绿色GDP成为贯彻落实十六届三中全会提出的全新发展思路的一个切入点。
因此,在中国科协第五届青年学术年会上,中国环境规划院总工程师王金南指出,目前关于GDP需“绿化”的重要性和必要性已为人们所认同,推行绿色GDP核算的时机正在成熟国家环保总局、国家统计局召开的中国资源环境经济核算体系框架论证会上,国家环保总局副局长潘岳透露,经过几个月的努力,中国绿色GDP核算体系框架已初步建立。两局准备在全国六个大区各选择一个省,开展绿色GDP的试点工作,争取到今年底有一个阶段性成果,力争早日全面实施绿色GDP核算。GDP”倡导人与自然的和谐,呼吁健康的经济增长方式,反映了在体现可持续发展要求前提下的经济增长。国家环境保护总局副局长绿色GDP是指绿色国内生产总值,它是对GDP指标的一种调整,是扣除经济活动中投入的资源和环境成本后的国内生产总值。国内外许多专家多年来致力于此项研究,虽取得了重大进展,却也存在着不少争论。GDP是一个动态的概念,它随着生产力水平的提高、科学技术的发展和社会的进步而不断改变。当前的绿色GDP只能按照
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