美国中小学课後辅导计画.docVIP

美國中小學課後輔導計畫 ?????????????????????????????????????????????????? 張 明 輝 　 2001/4/13 visited 壹、美國辦理中小學課後輔導計畫的緣起 ?????????? 建立「21世紀社區學習中心」(The 21st Century Learning Community)?計畫，是美國Clinton?和Gore政府所進行的一項重要政策，試圖努力提供一處中小學學生於放學後安全的學習場所(U.S. Department of Education, 1999a)。 Clinton總統在1998年1月7日公開宣示：「我們必須讓每一個孩子在放學之後，均有一個安全而且對其身心有益的去處。我計畫將現有的課前與課後輔導方案（Before and After School Programs?）予以擴充，希望能幫助多達50萬名的兒童們能對毒品、酒精、和犯罪說不，而對讀書、足球、電腦及光明的美好未來張開雙臂歡迎。」Clinton並即提出課後輔導方案的詳細內容，即將在未來投入20億美元以建立一套優質的課後輔導措施。他同時也宣佈了歷來個人對公眾教育所做最大金額之一的一項捐獻：C.S. Mott基金將在未來五年內捐贈5500萬美金。此一捐款在運用時，將與聯邦教育部密切協調配合，以提升課前與課後輔導之品質(李勝富，1998)。 經由美國國會的協助，聯邦教育部推動該項計畫的經費從1998年的4000萬美元提高至1999年的2億美元；從Charles Stewart Mott?基金會所蒐集的資料顯示，全美各中小學已有93%的學校實施學校本位的課後輔導計畫：1998年全美1601個社區學習中心，一共提供40萬名中小學生的課後輔導機會，提供中小學生於放學後一個安全、免於藥物威脅，並有成人監督之下的學習環境；2000年時，經費將增為6億美元，再增加3000個社區學習中心，並可服務1600萬名中小學生。 這些社區學習中心所提供的課後輔導課程，能協助中小學生閱讀能力、數學能力的指導；指導學生進行升大學的準備；提供準備成為中小學教師之青年的實習機會。另外，亦提供科技、通訊科技、藝術、音樂等相關課程；同時也促進家長參與和終身學習的機會。 而促使美國聯邦教育部決定加強推動中小學課後輔導計畫，則是基於下列各項原因(U.S. Department of Education, 1999b)： (一)大約28萬以上的學齡兒童的雙親或單親係就業人口。 (二)至少有500萬到1500萬的學生放學後單獨在家。 (三)多數兒童，特別是低收入家庭的兒童，如果在暑假中不參與有組織性的學習活動，將會喪失閱讀的基礎。 (四)專家也同意，在放學後沒有家人指導的學生，通常會出現成績較差或遭退學的情形。 (五)相關統計數據顯示，通常少年犯罪案件都發生在下午2時到8時，學生於放學後也處於犯罪的危險時刻中。 貳、美國中小學課後輔導計畫的內涵 美國各社區學習中心所辦理之中小學課後輔導計畫的內涵，其內容包括閱讀能力、數學能力、及早認識大學、藝術等課程以及科技在課後輔導課程的應用等，茲分別敘述如下： 一、閱讀能力課後輔導計畫(Reading in After-School Program) 根據1998年全美教育進步評鑑結果，顯示全美38%的4年級學生未能達到基本的閱讀能力。有效能之課後輔導計畫和有效能的提升閱讀能力計畫，需要和社區中之其他組織，如圖書館、青年團體、文化社團、軍事單位和宗教組織等，建立夥伴關係。特別是當家長參與及配合推動時，學校教學品質將可進一步提升。 社區學習中心有關提升中小學生閱讀能力的具體做法，包括： (一)提供課後指導和實施補救教學。 (二)運用大學生支援課後指導工作。 (三)鼓勵家庭成員參與指導中小學生閱讀。 (四)鼓勵學生放學後至學校圖書館及社區圖書館閱讀。 (五)提供廣大年齡層的學生高品質的圖書。 (六)和社區鄰近的大學、文化團體、青年組織等，建立正式的合作關係。 (七)每月舉辦一次社區年長者口述歷史活動。 (八)協助學生以書籍或劇本方式，撰寫自己的故事。 (九)舉辦「閱讀改變我生活」為主題的論文或演講比賽。 (十)提供其他擴展或延伸性的閱讀活動。 在閱讀能力課後輔導計畫中，美國聯邦教育部所採取的其他配合措施，包括下列各項： (一)「提升美國閱讀能力工讀計畫」(America Reads Work-Study Program)? 此項計畫始於1997年7月1日，提供大學生及研究生擔任協助提升小學階段、學前階段學生的閱讀能力。一年中計有1100所大學和學院加入此項計畫；另有3300所大學及學院獲得聯邦工讀基金。(U.S. Department of Educa