发展与中国长期经济发展相匹配的高端服务业-中国人民大学经济研究.PDF

中国人民大学经济学研究所 工 作 论 文 发展与中国长期经济 发展相匹配的高端服务业 发展与中国长期经济发展相匹配的高端服务业 聂辉华 王宇锋 内容摘要： 内容摘要： 内内容容摘摘要要：： 经济发展模式决定了服务业的发展水平。中国要实现长期经济发展，就必须从过去主要 依靠高投入、高消耗的粗放型增长方式转变到主要依靠知识和技术进步的集约型增长方式， 就必须大力发展知识密集型和技术密集型产业。这一转变决定了中国必须大力发展高端服务 业。高端服务业指那些为生产者提供服务，并且具有高技术密集度、高人力资本密集度、高 产品差异度和高利润率的行业。世界发达国家的经验证明，经济起飞的过程也是高端服务业 迅速发展的过程。中国的高端服务业发展规模小，品牌效应不显著，缺乏国际竞争力，效率 比较低下，总体情况不容乐观。我们建议，国家要加强对高端服务业的政策引导，从战略高 度保护产业安全；同时高端服务业要加强行业规范，保护企业声誉，增强行业自律。 关键词：粗放型增长 集约型增长 服务业 高端服务业 金融保险 关键词：粗放型增长 集约型增长 服务业 高端服务业 金融保险 关关键键词词：：粗粗放放型型增增长长 集集约约型型增增长长 服服务务业业 高高端端服服务务业业 金金融融保保险险 1 从产业演变的一般规律来看，产业的产出结构和就业结构的重心应该从第一 产业转移到第二产业再到第三产业。中国经济持续了30年的高速增长，但是中 国的服务业发展却显得非常滞后。为什么中国服务业的发展如此滞后？今后服务 业的发展方向是什么？如何发展与中国未来经济发展模式相匹配的服务业？本 文将就这些问题进行讨论。 一、中国长期经济发展对高端服务业的需求 一、中国长期经济发展对高端服务业的需求 一一、、中中国国长长期期经经济济发发展展对对高高端端服服务务业业的的需需求求 1 1 11、中国经济发展模式的转变 从1978年到2006年，中国经济高速增长，GDP年均增长率超过9％。2006 年中国GDP为210871亿元人民币，跃居世界第四位。但是，中国经济仍然存在 一些不容忽视的问题，主要表现为：（1）粗放型增长，即主要依靠劳动力、资 本的高投入来实现高产出，而不是主要依靠技术进步。从长远来看，由于要素的 边际生产力是递减的，劳动力、土地等原本廉价的要素今后也将更加昂贵，因此 依靠大规模的生产要素投入所维持的经济增长必然难以持续。（2）能源瓶颈日 益突出。一方面，中国能源供给紧张。中国拥有13亿人口，不仅人均资源比较 匮乏，而且一些关键资源在总量上也不占有优势。例如，世界人均淡水资源为 8241立方米，上中等收入国家人均为7586立方米，下中等收入国家人均为9537 立方米，而中国仅有2257立方米（世界银行，2002）。此外，中国的石油、铁 矿、铜矿等战略性资源也不丰裕。另一方面，中国能源利用率很低。以石油为例， 我们以每千克石油当量所能生产的GDP来比较。日本为8.02美元，美国为4.39 美元，巴西为2.75美元，土耳其为2美元，中国只有1.04美元（世界银行，2002）。 中国的能源利用率不仅低于发达国家，甚至低于发展中国家。（3）环境破坏比 较严重。据估计，在整个20世纪90年代年均9.8％的GDP增长中约有4～6个 百分点是环境成本（包括自然资源耗减、生态破坏和污染）。① 中国要从一个经济大国变成经济强国，要实现长期经济发展，就必须致力于 解决上述三个方面的隐患。从产业发展的角度来看，首先，如果要转变经济增长 方式，从过去主要依靠高投入、高消耗的粗放型增长方式转变到主要依靠知识和 技术进步的集约型增长方式，就必须大力发展知识密集型和技术密集型产业。其 ① “环境成本上升当如何遏制”，《经济参考报》2005年7 月2日。 2 次，中国要大力发展能源消耗较少、环境污染程度较轻的其他产业。 2 2 22、中国服务业滞后之谜 从产业结构优化与经济发展阶段的关系来看，根据著名的配第－克拉克定 律，伴随一国经济的不断发展，产业的产出结构和就业结构的重心应该从第一产 业转移到第二产业，最后转移到第三产业（Clack，1940）。这一定律符合世界 各国发展的普遍经验