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清洁生产机制与21世纪中国能源产业 【摘要】： 清洁生产机制是根据清洁发展机制核心内涵，结合国际清洁发展机制标准模式，按照项目参与方的不同，延伸得出的一种清洁发展机制的应用模式，为中国的可持续发展提供了许多重要机会特别是通过这种新的途径促进能源效率提高和可再生能源发展可以使能源部门获益，为21世纪中国能源产业带来利发展前景，由此带来的温室气体减排额可以转让给工业化国家以完成其按京都议定书规定的减排义务，当然这种减排机会在其他行业也同样存在。【关键字】 清洁生产 中国能源 能源效率 清洁生产的推广 【正文】：　　 清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。对生产过程，要求节约原材料与能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量与毒性；对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；对服务，要求将环境因素纳入设计与所提供的服务中。而美国环保局的定义则是在美国，清洁生产又称为“污染预防”或“废物最小量化”。废物最小量化是美国清洁生产的初期表述，后用污染预防一词所代替。美国对污染预防的定义为：“污染预防是在可能的最大限度内减少生产厂地所产生的废物量力它包括通过源削减、提高能源效率、在生产中重复使用投入的原料以及降低水消耗量来合理利用资源人常用的两种源削减方法是改变产品和改进工艺。污染预防不包括废物的厂外再生利用、废物处理、废物的浓缩或稀释以及减少其体积或有害性、毒性成分从一种环境介质转移到另一种环境介质中的活动。” 《中国21世纪议程》的定义：清洁生产是指既可满足人们的需要又可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施，其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。同时对人体和环境无害的绿色产品的生产亦将随着可持续发展进程的深入而日益成为今后产品生产的主导方向。 综上所述，清洁生产的定义包含了两个全过程控制：生产全过程和产品整个生命周期全过程。对生产过程而言，清洁生产包括节约原材料与能源，尽可能不用有毒原材料并在生产过程中就减少它们的数量和毒性；对产品而言，则是从原材料获取到产品最终处置过程中，尽可能将对环境的影响减少到最低。 由此可见，清洁生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量。包括清洁的、高效的能源和原材料的利用；清洁利用矿物燃料，加速以节能为重点的技术进步和技术改造，提高能源和原材料的利用效率，不仅仅做到节能的目的同时有利于环境保护与经济循环，真正达到双赢的局面。 众所周知，我国是一个人口大国也是目前经济发展速度最快的国家，拥有着较大的资源，但人均占有少，这主要是因为我国目前粗放型的发展经济方式尚未根本改变，致使资源消耗大、浪费大、利用率低，远远落后于发达国家。随着经济快速发展增长，水、土地、能源、矿产等资源不足的日益突出，煤电油运全面紧张，国内资源供给不足，重要资源对外依存度不断上升，正如胡锦涛主席在党的十七大中指出：解决我国能源问题，根本出路是坚持开发与节能，以提高能源的利用效率。 作为经济蓬勃发展的发展中大国，中国对能源问题特别关注，在2003年中国总结20多年改革开放和现代化建设的成功经验并吸取世界上其他国家发展进程中的经验和教训，从根本上改变了片面强调发展数量的传统思路，而把全面、协可持续发展确立为指导方针，这为解决中国能源问题、构建科学能源战略指出了正确方向。按照科学发展观，并根据中国国情，中国提出和实施“节约优先、立足国力、多元发展、保护环，加强国际互利合作，努力构筑稳定、经济、清洁的能源体系”的能源发展战略。 针对我国富煤缺油少气以及新能源短缺的特殊国情，我们首先要改善的就是对于煤炭的使用，但长期以来中国煤炭工业走的是一条低投入、低效率、粗放式的发展道路，在安全、资源和环境等方面付出了沉重的代价，构建与经济、社会相适应的煤炭工业体系是中国煤炭发展的迫切要求；此外，能源的总效率主要由开采效率、中间环节效率及终端利用效率，后两者尤为重要，根据这些特点，中国将继续加大煤炭资源勘探力度，统筹规划、合理开发，努力提高煤炭回采率，减轻煤炭开采对生态环境的影响。加强煤炭洗选、加工、转化、先进燃烧、烟气净化技术，促进煤炭清洁生产和利用，科学实现部分替代。加快大型煤炭基地建设，引导形成若干拥有先进技术水平产能亿吨级的大型企业，提高稳定供给力量。加强煤炭资源综合利用，利用清洁生产机制发展“洁净煤技术”与“节煤技术”，关闭不合产业政策的企业，促进煤层气产业化发展。 建立有效的清洁生产机制，对清洁生产的惯犯开展具有十分重要的意义，过去我国清洁生产的开展主要靠供给驱动，过分依赖国外组织的经济支持，所以持续性很差。我国应该研究建立清洁