第6章-教育与就业.pptVIP

1.就业素质 个人的就业素质是指作为劳动供给者在能力与观念方面的素质。 在劳动能力上的素质即劳动力资源的质量； 劳动力观念方面的素质是指看待和认识社会活动、劳动和就业问题的根本性的思想意识。 2.就业能力 个人的就业能力是指个体从事社会职业劳动的本领。 一方面指个人在职业活动当中体现出来的自身的知识和技能；另一方面指个人在从事社会特定职业劳动方面的可造就性或潜力。 在现代经济生活中，就业者的就业能力主要体现为社交能力、应变能力和创造能力三个方面。 3.就业收益 个人的职业竞争在某种意义上意味着教育程度高低的竞争。 研究发现：（1）不论是受过高等教育的就业者还是没有文化的就业者，两者的平均收入都随着年龄的增长而增长。（2）受教育程度越高的就业者其收入的增长速度也越快，在多数情况下，开始其职业生涯的起点工资也越高。（3）受教育程度高的就业者达到其收入顶峰的时间比受教育程度低的就业者晚。 1.控制劳动就业人口  首先，劳动人口众多、基数大是影响社会就业水平的一个重要因素，降低人口自然增长率，减少劳动力供给是解决社会就业问题的重要措施。 教育的发展与人口的增长成反比例关系。 其次，影响就业的主要是劳动年龄人口的规模，在我国指的是男16~60周岁和女16~55周岁的人口总和。 大力发展教育，一方面提高新生劳动力的就业素质和能力，另一方面形成劳动力总量供给的滞后效应，缓解社会就业压力。 2.促进经济发展 首先，教育通过培养各种熟练劳动力，来促进经济发展，增加劳动就业机会。 其次，教育促进科学技术的发展，使得劳动就业机会的增加成为可能。 最后，教育通过培养创业者，从而增加新的劳动就业岗位。 3.教育部门本身发展 在现代社会，教育部门是传播知识、应用知识和创新知识的巨大产业部门，直接吸纳了大量的劳动就业人口。 在我国，各级各类学校可以直接为全社会提供占从业人口总量的4%的就业机会。 1.教育与就业的非同步性  劳动力市场供求变化的信号一般只能表明供求不平衡的大体趋势，却不能准确反映其数量界限。 办学主体自主决策，各办学主体间无法平衡其生产规模与能力，更无力左右全局。 教育培养就业者具有周期长、见效慢、滞后时间久的特点，教育发展与就业需求难以同步。 因此，教育与就业并不总是一致的。 2.教育深化 本来小学毕业生胜任的职务，现在由中学毕业生代替了，本来中学毕业生胜任的职务，现在由大学毕业生代替了，这种情况被称为教育社会深化或教育过度。 3.知识失业  知识失业是与教育深化相伴而生的现象，或者说，它是教育深化问题的一个侧面。 尽管在一些国家中受就业者在总人口中所占的比例较低，受过教育程度较高的人在总人口中所占的比例更低，在现实的经济生产中具有一定知识、技能和专长的劳动者也是相对稀缺的，但大量受教育者还是不免沦为失业者，形成知识失业的状况。 就业问题存在的客观必然性 从历史上看，就业问题先后经历了劳动力严重短缺和劳动力过剩两个时期。在当代社会化大生产和市场经济条件下，劳动力供过于求的矛盾不断突出并逐渐成为劳动力供求关系的主要方面，失业问题成为就业问题的代名词，这是市场经济和社会化大生产的必然产物。 社会化大生产的发展，资本有机构成的提高，必然排斥劳动力，客观上形成就业问题。社会在生产实际上是不断扩大的再生产过程，而扩大再生产不可能只靠外延扩大，也不可能只维持原有技术构成。随着社会生产力的不断发展，科学技术的日益进步，必然带来对劳动力需求的减少，从而使一部分劳动力失去与生产资料结合的机会，当这部分劳动力人口在被新的部门或行业接纳之前，便处于一种事实上的闲置状态。对于劳动者个人来说，这种闲置状态也许是短期或暂时的，但从全社会来看，总会存在着相当数量的闲置劳动力滞留在失业状态中，形成就业问题。 随着市场经济的发展和社会化程度的提高，社会分工不断深化，由此必然引起产业结构不断调整，导致生产要素的重新配置，使一些新兴产业部门逐渐发展起来，一些过时的传统技术部门则逐渐衰落，设置被淘汰。从这些部门游离出来的劳动者如果不能及时更新技术，不适应新兴产业部门的需要，就会失业，造成新的就业问题。 在市场经济条件下，竞争机制发生作用也使就业问题成为必然。竞争机制不但作用于一般的商品市场，而且也通过劳动力市场发挥作用，优胜劣汰使生产要素得到合理配置。从企业来看，有些企业由于经营不善，管理落后，效益低下，最终导致破产倒闭，而破产倒闭的企业员工在一定时间内将处于失业状态。从劳动力本身看，由于社会分工不同，就业机会不等，素质较好的劳动力也会因企业倒闭或其他原因而失去工作；再者，由于个人能力的差异，在同行业、同部门内部，客观上也存在着强者排斥弱者，低素质劳动者失去工作岗位进入失业行列。因此就业问题是市场经济发展过程中不可回避的现实问题。 可见，以技术构成不断提高为特征的