矿山生态地质环境保护与治理-杭州·临安.DOC

临安市矿产资源规划 （2016—2020年） 临安市人民政府 二○一七年七月  临安市矿产资源规划 （2016—2020年） 编制单位：临安市国土资源局 浙江省第三地质大队 编制人员：汤江伟 杜江浩 侯嘉莉 金淼张 周卫兵 张 果 李 飞 周剑峰 金 鹏 袁 琪 李 悦 杨国荣 临安市人民政府 二○一七年七月 目 录 1 总则 1 1.1 规划目的 1 1.2 规划依据 1 1.3 规划定位、期限与适用范围 1 2 现状与形势 2 2.1 经济社会发展概况 2 2.2 矿产资源现状 2 2.2.1 矿产资源特点与勘查成果 2 2.2.2 矿产资源开发利用与保护现状 3 2.3 矿产资源形势 5 2.3.1 矿产资源面临的形势 5 2.3.2 矿产资源需求预测与供应能力 5 3 指导思想、基本原则和规划目标 6 3.1 指导思想 6 3.2 基本原则 6 3.3 规划目标 7 3.3.1 规划期目标 7 3.3.2 展望目标 8 4 地质矿产调查评价与勘查 8 4.1 地质矿产调查评价 8 4.2 矿产资源勘查 9 4.3 管理措施 9 5 矿产资源开发利用与保护 9 5.1 矿产资源开发利用调控方向 9 5.1.1明确矿种调控方向 9 5.1.2强化矿产差别化管理 10 5.1.3严格控制矿山数量 10 5.2 矿产资源开发利用布局与规划分区 11 5.2.1 规划分区的原则 11 5.2.2规划分区类型及划定条件 11 5.2.3 规划禁采区 12 5.2.4规划开采区 14 5.2.5规划限采区 15 5.3开采规划区块 16 5.3.1 开采规划区块分类 16 5.3.2 开采规划区块划定原则 16 5.3.3开采规划区块划定要求 16 5.3.4 开采规划区块划定结果 17 5.4 新建矿山准入条件 17 5.4.1矿山规模、服务年限及开采规模准入条件 17 5.4.2 矿山生态环境保护准入条件 18 5.4.3 开采规划区块地质勘查工作要求 18 5.5 矿产资源开发管理 19 5.5.1 完善采矿权市场建设 20 5.5.2 矿产资源开发监督管理 20 6 矿业转型升级与绿色发展 21 6.1 开发利用结构调整 21 6.2 矿业转型升级政策措施 22 6.3 绿色矿山建设 22 7 矿山生态（地质）环境保护与治理 23 7.1废弃矿山生态(地质)环境治理 23 7.2生产矿山生态(地质)环境保护与治理 25 7.3新建矿山生态(地质)环境保护 25 7.4 创新矿山生态（地质）环境保护与治理工作机制 26 8 规划实施管理 27 8.1 建立完善的监督机制 27 8.2 强化矿业权设置审查，严把矿业权准入关 27 8.3 加强监督检查，强化管理服务 27 8.4高标准建设信息系统,有效提高管理能力。 27 9 附则 28 附图： 临安市矿产资源分布与勘查开发现状图（1:100000） 临安市矿产资源勘查、开发利用与保护规划图（1:100000） 临安市青山湖-如龙建筑石料矿规划开采区规划详图（1:10000） 临安市岛石-新桥萤石-高岭土矿规划开采区规划详图（1:10000） 临安市夏色岭-河桥钨-萤石矿规划开采区规划详图（1:10000） 玲珑街道锦球建筑石料矿规划开采区规划详图（1:10000） 青山湖街道郎家建筑石料矿规划开采区规划详图（1:10000） 临安市锦球建筑石料矿开采规划区块规划详图（1:2000） 临安市郎家建筑石料矿开采规划区块规划详图（1:2000） 附表： 附表1：截止2015年底临安市主要矿产资源储量表 附表2：截止2015年底临安市主要矿区（床）资源储量基本情况表 附表3：截止2015年底临安市探矿权现状表 附表4：2015年临安市矿产资源开发利用现状表 附表5：2015年临安市主要矿山开发利用现状表 附表6：临安市矿产资源开采规划分区表 附表7：临安市矿产资源开采规划区块表 附表8：临安市矿山生态（地质）环境治理恢复规划表 附表9：临安市十三五绿色矿山建设规划表 1 总则 1.1 规划目的 为加强对矿产资源勘查、开发利用与生态环境保护的宏观调控和依法行政，提高矿产资源对经济社会发展的保障和生态环境保护能力，秉持生态文明建设、“美丽杭州”及“美丽幸福新临安”建设的总体要求，适应经济社会发展新形势，促进我市经济加快转型升级。 1.2 规划依据 《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《矿产资源规划编制实施办法》、《浙江省矿产资源管理条例》等法律法规。 《国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知(