甘肃重金属污染调查实施方案.PDF

附件1 甘肃省重金属污染调查实施方案 为切实推动《重金属污染综合防治“十二五”规划》的实施， 按照省政府 《关于加强重金属污染防治工作的意见》要求，在全 省范围内开展重金属污染源及其周边区域环境隐患调查，实施重 点防控区重金属污染监测，全面、准确掌握重金属污染现状。为 指导全省重金属污染调查工作，现制定本实施方案。 一、指导思想 本次调查以保障人民健康和环境安全为根本，以摸清全省重 金属污染现状为目的，以建立全过程质量控制机制为保障，统筹 兼顾，全面展开，充分发挥各级环境保护部门的职能，统一部署， 力争在较短的时间内掌握重金属污染源和污染现状，为重金属污 染防治打好基础。 二、工作目标 全面掌握全省范围内涉重金属污染源的数量、分布，主要污 染物及其产排量、排放去向、污染治理现状、环境质量状况及环 境风险等情况，建立重金属污染环境管理信息系统，对全省重金 属污染排放现状进行评估，为重金属污染防治提供依据。 三、调查对象和范围 （一）基准时间 — —4 本次调查基准年为2011年。 （二）调查对象 调查对象为2011年12月31 日前存在的所有涉重污染源。 涉重污染源主要为全省范围内所有排放重金属污染物的工 1 2 业源、矿山 、电子废物、燃煤电厂、污水处理厂、生活垃圾填 埋场、含重金属危废处置单位。（含在建、关停、停产、无主企 业，无论规模大小以及是否工商注册均作为本次调查对象） 重金属污染物包括：铅 （Pb）、汞 （Hg）、镉 （Cd）、铬 （Cr） 和类金属砷 （As）及其他特征重金属污染物。 （三）调查范围 本次调查全省14个市、州及甘肃矿区，其中12个省辖市， 2个自治州，共86个县(区)。 四、主要工作任务 （一）全省重金属污染源现状调查 了解全省工矿企业现状，调查企业生产工艺、原辅材料及添 加剂使用等基本情况；掌握污染治理设施及废水、废气、废渣产 排情况；筛选确定涉重金属排放企业名单 （含矿山、尾矿及涉重 危废经营单位等）。 （二）全省重金属污染源监测与评估 组织对筛选确定的涉重金属排放企业（含矿山、尾矿及涉重 危废经营单位等）排放的废气、废水、废渣进行监测及评价；对 1 重有色金属矿 （含伴生矿）采选业 （铜矿采选、铅锌矿采选、镍钴矿采选、锑矿采选、锡矿采 选和汞矿采选等）、重有色金属冶炼业 （铜冶炼、铅锌冶炼、镍钴冶炼、锑冶炼、锡冶炼和汞冶炼 等）、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业 （皮革鞣制加工）、化学原料及化学制品制造业 （基础化 学原料制造和涂料、油墨、颜料及类似产品制造等）、电镀等表面处理 （精饰）的所有产业活动单 位。 2矿山指所有金属矿和非金属矿的矿山开采及尾矿库。 5 — — 全省重点区域、涉重企业周边的地表水、大气等环境质量进行监 测评价；对全省城镇集中式饮用水源地重金属指标进行监测评 价；开展全省涉重金属排放企业例行监督性监测，摸清全省重金 属污染源排放状况。 （三）全省重金属污染源环境风险调查 开展全省重金属污染企业生产工艺、污染防治设施、防护距 离等情况现场调查；对全省含重金属危险废物的综合利用、处置、 贮存情况进行调查；对全省水源地、重要水体及涉重企业周边等 重金属污染敏感区域开展隐患排查；对全省涉重企业编制环境应 急预案编制和工作开展情况进行调查。 （四）全省重金属污染源环境管理信息系统建设 对调查、监测数据进行汇总分析，形成全省重金属污染调查 评估技术报告，建立省级重金属资料数据库及信息平台，为重金 属污染防治提供依据。 五、组织实施与工作流程 （一）组织形式 为加强本次重金属污染现状调查工作，省重金属污染调查领 导小组对全省调查工作进行总体指导和协调，成立技术指导小 组，组织污染调查并监督调查进度和完成情况。 本次调查工作主要由各市州环保局和相关单位承担。 （二）工作