论刑罚功能、反腐败和维护稳定之间的关系——从防止quot;重刑治腐quot;角度的理性分析.pdfVIP

论刑罚功能、反腐败和维护稳定之间的关系 ——从防止“重刑治腐’’角度的理性分析 林肃娅梁田 【摘要】基于“三分法”的观点，本文对刑罚的功能、反腐败、维护稳定之间的关系进行了研究。通过客观的剖析 和仔细的求证，笔者发现刑罚的功能、反腐败和维护稳定存在着紧密的联系。在三者当中，反腐败好比是一条 纽带，将刑罚的功能和维护稳定紧密地联系起来。虽然刑罚的功能能够保证刑罚在反腐败中发挥积极的作用， 从而促进维护稳定各项工作的开展，但是，如果过分强调和依赖刑罚惩治腐败犯罪的功能。认为刑罚越重越好 的重刑主叉思维是不可取的。要从根本上铲除腐败，促进雏护稳定工作，笔者以为，应当在充分发挥刑罚功能 的同时，综合运用教育、制度、监督等多种方式，多管齐下预防和治理腐败。 【关键词】刑罚；刑罚功能；反腐败；维护稳定；重刑主义 中图分类号：DF612 文献标识码：A 文章编号：1004—3926(2010)06—0089—04 基金项目：本文系西南民族大学重点项目成果。 作者简介：林肃娅(1956一)，女，四川成都人，西南民族大学法学教授，硕士生导师，研究方向：刑法学；梁田(1980一)． 男，满族，吉林敦化人，西南民族大学纪检监察审计办公室教师，研究方向：刑法学。四川成都610041 在我国，一般认为，刑罚的功能是指国家制定、 能力，从而实现对犯罪人的改造功能和感化功能； 适用与执行刑罚所可能产生的积极社会作用(效 对腐败犯罪及时进行追诉，对犯罪人给予必要的 应)otl]不过，对于刑罚具体功能，存在着“二分法”、惩罚，维护了社会公共职务和公共权力的廉洁性， “三分法”、“四分法”、“八分法”等不同的观点。客 平息、补偿、安慰了被腐败犯罪所伤害的自然人或 观地说，这些观点各有所长，均有可取之处。但是， 单位，使群众利益和国家利益都能得到必要的保 笔者较为青睐“三分法”的观点。因此，在本文中， 护，从而实现了刑罚的安抚功能和补偿功能；凭借 笔者将以“三分法”的观点为基础，对刑罚的功能、 刑罚具有剥夺权益的强制力，使人们摄于其威力 反腐败、维护稳定之间的关系进行研究。 而不去进行腐败犯罪，从而实现刑罚的威慑功能； 对腐败犯罪规定一定的刑罚，使人们了解腐败犯 一、刑罚的功能和反腐败 罪的后果，自觉地遵纪守法，从而实现刑罚的教育 根据“三分法”的观点，刑罚的功能分为三个 功能；通过对犯罪人施加惩罚，使广大奉公守法的 方面：(1．)对犯罪人的功能。主要包括惩罚功能、 公民深受鼓舞，积极参与同腐败犯罪分子做斗争， 改造功能和感化功能；(2)对被害人及其亲属的功 从而实现刑罚的鼓励功能。因此，不难看出，刑罚 能。主要包括安抚功能和补偿功能；(3)对社会其 之所以在反腐败斗争中起着举足轻重的作用主要 他成员的功能。主要包括威慑功能、教育功能和 还是归功于刑罚本身所具有的有益功能。正是由 鼓励功能o¨1 于刑罚的诸多积极社会作用，才使刑罚成为世界 具体就腐败犯罪而言，刑罚通过自由刑、生命 各国惩治腐败犯罪的一项利器。 刑、资格刑、财产刑等手段，以剥夺犯罪入一定的 但是，在承认刑罚的功能决定了刑罚在反腐 权益为内容，对犯罪人做出否定的评价，使犯罪人 败斗争中起着重要作用的同时，我们也应理性地 感受到相当的痛苦，从而实现对犯罪人的惩罚功 认识到刑罚的功能也存在着一定的局限性，不能 能；通过思想教育、文化教育、技能教育以及劳动 高估刑罚的功能而对刑罚在反腐败斗争中的作用 改造等方式，使犯罪人洗心革面，恢复普通人的正 予以过高的期待。 常本性，并拥有复归社会后自食其力、独立生活的 首先，虽然刑罚可以对犯罪人发挥积极的惩 90 西南民族大学学报(人文社会科学版)2010年第6期 罚功能、改