职业教育对就业增长的作用与贡献机制分析.pdfVIP

广 角 教育发展研究200r7．3A 职业教育对就业增长的作用 与贡献机制．分析 囹杭永宝 摘要：本文根据劳动经济学和教育经济学理论。分析职业教育在培养对象、培养目标、培训内容、培养方式、经 济效益、教学过程、办学机制等七方面的内在特性，阐明职业教育对就业增长七方面的作用与贡献机制(优势)。 关键词：职业教育；内在特性；就业贡献 职业教育是现代国民教育和终身教育体系的重要组成 教育程度越高，人力资本的有效教育含量越大，经济增长 部分，具有鲜明的职业性、社会性、人民性，在实施科教兴国 会越快，其所带来的就业岗位也会越多。【-l 战略和人才强国战略中具有重要的地位。研究分析职业教 根据劳动经济学和教育经济学理论，职业教育内在特 育就业增长作用的机理及其贡献，对优化教育和社会经济 性主要表现为以下七方面，这些特性决定了其对就业增长 发展结构与质量、促进经济与教育的协调发展具有重要的 的作用与贡献机制比其它类型教育更具针对性和实效性。 意义。 ．1．职业教育培养对象的广泛性，能有效降低劳动力参 劳动经济学认为，影响就业与失业的主要因素有三方 与率和摩擦性失业 面：一是劳动力供给状况，包括人口的数量及劳动力参与 职业教育是包含职业学历教育、职业技术教育和职业 率、人口的身体及文化素质、人口的就业心理等要素；二是 培训在内的广泛意义上的教育，因此，职业教育的教育对 劳动力需求状况。包括经济发展水平及其就业弹性、产业结 象要比其他任何一种教育的教育对象广泛得多。它可以是 构层次及发展水平；三是劳动力配置方式，包括经济体制、 职前的学历性教育，可以是在职人员的提高性教育，可以 就业机制、就业政策及其成本、用工制度及执行机制、工资 是下岗人员的再就业教育，还可以是某行业、系统内部的 制度等要素。- 专门性教育。从受教育者来说，在他的一生中可以是一次 研究显示，教育发展对就业增长的一般作用与贡献机 性的，也可以是多次的。我国职业教育的先驱黄炎培先生 制主要体现在直接和间接两方面：直接方面是指教育能使 曾把职业教育的目的概括为：“使无业者有业，使有业者乐 人们掌握有关专业知识和技能、提高择业能力和就业能 业”。职业教育应该是面向人人的教育，使更多的人能够找 力，从而增强人们对就业岗位的适应性、降低人们的就业 到适合于自己学习和发展的空间，从而使教育事业关注人 成本，从而直接提高就业率。间接方面是指教育(人力资 人成为可能。广泛的社会性职业教育和培训，一方面能增 本)、经济和就业的互动机制，教育发展(人力资本投入增 加受教育者的人力资本含量及其未来收入，缓解就业压 加)推动经济增长，而经济增长会带来就业岗位有效增加， 力；另一方面能有效提升受教育者的就业和择业能力，促 杭永宝舡苏省常州市教育局(常州213000) 一8l一 职业教育对就业增长的作用与贡献机制分析 进劳动力市场供求信息的完备与对称，从而减少经济发展 技能。就设置什么专业和课程。专业是按岗位设置，课程以 过程中的摩擦性失业。 岗位或职业所需要的能力或能力要素为核心配备。职业教 2．职业教育培养目标的技术性，能有效减少技术性和 育通过对工作岗位的分析，确定所需的能力或能力要素体 结构性失业 系，根据这一能力体系再确定与之相对应的课程体系。在 从职业教育培养目标来看，职业教育的培养目的