实践科学发展观推动企业职工档案管理工作发展(范本).docVIP

实践科学发展观推动?企业职工档案管理工?作发展 实践科学发?展观推动企业职工档?案管理工作发展 ?内容摘要： ?当前企业职工档案管?理存在管理机制落后?、领导管理档案意识?淡薄、管理方法落后?、档案管理人员素质?不高四大问题，应采?取以下对策： ? 建立与市场经济发?展相适应的现代管理?体制；强化档案意识?，提高企业职工档案?工作地位；加强管理?，形成科学完善的管?理体制；加强队伍建?设，提高档案管理人?员的素质；注重档案?资源利用，发挥档案?的实际效能。 关?键词： ? 企业职?工档案 存在问题 ?对策企业职工档案是?企业劳动、组织、人?事等部门在招用、调?配、培训、考核、奖?惩、选拔和任用等工?作中形成的有关职工?个人经历、政治思想?、业务技术水平、工?作表现以及工作变动?等情况的重要文字材?料，是职工完整的历?史记录。它关系到职?工职称评定、失业保?险、养老保险等许多?方面，是职工享受各?项社会保险待遇和办?理退休手续的主要依?据，是国家档案的组?成部分。因此，有效?地管理和利用企业职?工档案，对落实科学?发展观、维护企业职?工利益，维护社会稳?定，完善劳动力市场?，构建社会主义和谐?社会具有十分重要的?意义。 ? 一、当前企业职工?档案工作存在的问题?原劳动部、国家档案?行政部门于1992?年颁布的《企业职工?档案管理工作规定》?，已经不能适应新的?形势发展需要，随着?市场经济体制改革进?一步深入，企业实行?改制、破产已进入扫?尾阶段，原有的企业?职工档案归用人单位?或主管单位管理已不?再存在，现在企业职?工档案工作面临着新?的机遇与挑战。目前?主要存在以下四个方?面的问题： ? （一）管理?机制滞后 1、?现行档案管理体制与?市场经济发展不相适?应。现在企业职工档?案由多个部门管理，?职责分工交叉重迭。?人事部门管理干部身?份的职工档案，劳动?和社会保障部门管理?改制、破产和下岗分?流人员职工档案，其?中内退和退休由养老?保险所属经办机构管?理。这种管理方式，?有悖于企业实行的全?员劳动合同制，给企?业的职工基础管理工?作带来许多麻烦，也?不利于维护职工个人?利益，促进劳动力合?理有序流动，建设科?学、规范的劳动力市?场。 2、改制?、破产企业的职工档?案走向不清。改制、?破产企业的职工档案?归市劳动和社会保障?行政部门的技术工人?交流中心管理，而有?些改制企业的职工档?案，最近则归其主管?单位市经贸委管理，?有的职工档案暂归留?守处管理，造成管理?混乱，查找困难。企?业的职工到退休或落?实有关优惠政策时，?只知道都到劳动和社?会保障行政部门找，?时常有找不到的情况?发生，给职工带来极?大的不便。 3?、职工档案管理的利?益与责任关系不明。?企业改制时，由于接?收职工档案有一笔费?用，有些主管单位就?争着要接收被改制企?业的职工档案。待费?用用完之后，又觉得?这些档案是累赘，想?移交给劳动和社会保?障行政部门的技术工?人交流中心，可技术?工人交流中心又是自?收自支的单位，不交?费用则拒绝管理档案?。 4、解除劳?动关系人员档案转移?不明确。随着社会主?义市场经济体制的导?入，改制、破产企业?逐步增多，解除劳动?关系人员的档案后续?问题日益呈现，解除?劳动关系人员在与企?业解除劳动关系时，?企业给予员工一次性?经济补偿金，在得到?经济补偿金后，员工?的档案能否转移没有?明确的政策性文件。? （二）领导管?理档案意识淡薄 ? 1、重视程度不够?。企业是以营利为目?的从事生产经营活动?的社会经济组织，受?习惯定式的影响，有?些单位的领导和部分?同志认为档案工作不?如其他工作重要，没?有把档案工作摆到应?有的位置，档案所需?经费短缺、发展后劲?不足，导致了档案工?作处于被动应付局面?，难以高质量地完成?职工档案工作。随着?改革的全面深化，企?业精简人员编制，档?案管理体制受到冲击?，有的被削弱，有的?被精简，档案管理人?员身兼数职的现象较?为普遍，不能集中精?力开展档案工作。 ? 2、档案意识逐?渐淡化。由于企业产?权制度改革进程的不?断加快，其中大部分?企业改制成非公有制?企业，企业人事档案?管理工作遇到了前所?未有的新问题。保留?在留守处或老厂人员?档案虽然名义上有主?管单位，但受方方面?面因素的影响，这些?单位的档案多数被遗?忘在角落，甚至丢失?；而无留守处的单位?，则企业职工提着档?案回家，自己拿着档?案回家涂改。改制企?业中，有的片面地认?为，企业经营者与员?工是“雇佣关系”，?用的是职工现有的劳?动力，花功夫、费财?力抓职工档案管理没?有必要，因而，不能?把职工档案管理工作?列入工作日程，造成?了职工档案收集、整?理、转递、利用等环?